【要聞中心／綜合報導】在美中科技戰與俄烏戰爭的催化下，台灣無人機產業正迎來關鍵轉捩點。台灣國家智庫「科技、民主與社會研究中心」（DSET）指出，台灣無人機產能爆發式成長，光是今年第1季對歐洲無人機出口量就已超越去年全年，2025年出口更較前一年暴增40逾倍，然而台歐合作目前仍缺乏制度性政策與認證機制；另一方面，台灣與烏克蘭在製造優勢與實戰經驗上的互補，為雙方無人機產業與國防能力的帶來合作契機。
無人機出口爆發成長 歐洲成最大市場
台灣國家級智庫「科技、民主與社會研究中心」（DSET）22日發表了政策報告《看不見的「無人機牆」：台灣對歐洲非紅無人機供應鏈的無聲支持》（The Invisible Drone Wall: Taiwan’s Quiet Support for a China-Free European Drone Supply Chain），分析台灣與歐洲無人機合作的最新進展、關鍵瓶頸與政策機會。
報告顯示，隨著俄烏戰爭持續推升歐洲對無人機與反無人機系統的需求，2024年至2025年間，台灣對歐洲的整機無人機出口量由2574架增至10萬7433架，約成長41.7倍；而2026年第一季度，台灣對歐洲的整機無人機出口量已達13萬6010架，約是去年全年出口總量的1.3倍。
DSET指出，歐洲已成為台灣整機無人機最大的出口市場，主要集中在波蘭與捷克，這兩國被視為轉運至烏克蘭的重要門戶；但當地主導性供應來源仍是中國。
缺乏「制度化」 台歐合作受限關鍵
台歐無人機合作雖持續升溫，但報告指出，其制度化程度仍明顯低於台美合作。相較之下，美國已建立完整政策與採購架構，透過《2026財政年度國防授權法》（NDAA）以及Blue UAS、Green UAS等計畫，涵蓋採購、技術合作、認證與共同生產，支持台灣參與供應鏈。
反觀歐洲，不論歐盟或各國層級，仍缺乏類似的制度化框架與可信任認證機制，台歐合作多停留在個案型、企業對企業（B2B）或產業協會層級，尚未形成制度化、可擴張的正式合作體系。
DSET分析，台灣與歐洲在無人機產業具高度互補性。歐洲、特別是鄰近烏克蘭戰場的國家，亟需非中國來源零組件、穩定擴產能力及快速測試回饋機制；台灣則具備非紅供應鏈製造優勢，但仍需更貼近實戰的驗證場域與跨市場認證路徑。
也就是說，台歐合作當前關鍵問題並非缺乏需求，而是缺乏使合作「規模化」的制度接口。
整合採購介面、強化驗證與迭代能力
報告建議，台灣應建立一套面向歐洲、可信賴的採購介面，整合經驗證的無人機零組件與次系統，並搭配可追溯文件、供應商驗證與品質保證機制；台灣企業則可擴大在歐洲設立兼具庫存與技術支援功能的雙功能據點，以縮短升級與維修週期，並支撐快速迭代。
此外，台灣也應透過標準化測試、品質保證與性能文件化來強化可信度，並與歐洲夥伴推動聯合驗證。最後，台灣應投資飛控系統堆疊、安全通訊、整合中介軟體與更新管線，以補足軟體與迭代能力的缺口。
台烏合作契機 以「半導體優勢」換取「實戰經驗」
DSET 同日發布的另一項報告《無人機強權：烏克蘭成功經驗與台烏合作契機》，指出烏克蘭正積極在海外尋求建立安全的無人機合資生產據點，為台灣帶來合作機會。
報告分析，台灣具備製造、半導體及微電子領域優勢，可在烏克蘭的無人機供應鏈中扮演關鍵角色；而烏克蘭在實戰累積的生產與技術經驗，則有助台灣提升反無人機系統與長程嚇阻能力。
在合作策略上，報告建議短期內台灣可供應關鍵零組件，包括電池與電芯、馬達、飛行控制器及其他微電子元件；長期則可推動雙方共同生產無人機，並優先聚焦長程打擊與攔截型機種，同時加速發展台灣的無人機專用晶片技術，提供烏克蘭替代方案。
報告建議，台烏雙方應探索相關制度化協議，蒐集台灣無人機在烏克蘭無 GPS 環境下的表現數據，並回傳台灣製造商。「考量到俄羅斯與中國在技術與戰術上的交流，台灣亟需從烏克蘭身上汲取經驗教訓。」
