【要聞中心/綜合報導】行政院院會今(21)天通過「115年度中央政府總預算案」,將於8月底前送立法院審議。明年度歲入編列2兆8623億元、歲出編列3兆0350億元,兩者相抵差短1727億元,另債務還本1265億元,尚須舉債2992億元。此外,明年度國防預算總和達9495億元,占GDP3.32%;總預算也未納入軍公教調薪。

行政院長卓榮泰今天在院會後記者會,報告明年度總預算編列情形。卓榮泰指出,目前是國家經濟關鍵階段,但因應新版「財政收支劃分法」,明年中央挹注地方財源增加4165億元,造成中央財政缺口。整體而言,明年總預算債務舉借2992億元,連同特別預算1008億元,將達4000億元。

預估明年底累計債務未償餘額6兆7503億元,占前3年度名目GDP平均數26.5%,較今年度減少0.5個百分點,距公共債務法規定上限40.6%,尚有14.1個百分點,約3.6兆元。

卓榮泰說明,明年度總預算歲入編列2兆8623億元,較今年度減少3025億元,約減9.6%;歲出編列3兆350億元,較今年度增加1100億元,約增3.8%。

115年度中央政府總預算案歲入歲出餘絀及融資調度。行政院提供
115年度中央政府總預算案歲入歲出餘絀及融資調度。行政院提供
115年度中央政府總預算案歲入歲出餘絀及融資調度。行政院提供
115年度中央政府總預算案歲入歲出餘絀及融資調度。行政院提供

卓榮泰說,中央政府財政即便縮減,努力要做的事還是很多,明年國防經費、衛福、長照、打詐、治水、運動AI新十大建設各項預算都酌有增加,希望朝野各黨團能以過去經驗與共識,努力促成更和諧、有效率,且符合憲法跟預算法精神審查預算。

國防預算部分,國防部主管明年度歲出編列5614億元,較今年度增加938億元,約增20.1%,加計已編列及預計編列特別預算1792億元,合共7406億元,較今年度相同基礎增加1826億元,約增32.7%。

國防預算如連同非營業特種基金654億元,整體規模達8060億元,占明年GDP2.82%,又經參酌北大西洋公約組織標準,納列輔導會退除役官兵退休給付1064億元及海巡署支出371億元,國防預算合共9495億元,占GDP3.32%。

卓榮泰說,此展現台灣「維護國家主權安全、維護印太地區穩定安全是世界共同責任的決心與能力。」

卓榮泰也說,政府照顧軍警消不遺餘力,今年在追加預算中,已經編列國軍待遇提升經費,明年度也會持續增加,並會陸續提升相關福利與機制。但考量不同公務員間的公平與衡平,總預算案未包含軍人待遇調整以及警消退休條例部分,預計送出總預算案時提出釋憲,未來就釋憲結果做調整,也可回溯發放。

卓榮泰指出,中央政府必須考量不同公務員的公平性與衡平性,因此這次預算沒有編列軍人待遇調整以及警消退休條例等爭議性預算,預計在送出總預算案時,針對這兩項提出釋憲,未來也會針對釋憲結果做必要調整,若有必要也會回溯發放。

對於軍公教是否確定不調薪,行政院發言人李慧芝表示,政府感謝軍公教同仁努力,並帶動民間企業調薪,過去4年3度調薪,漲幅來到11.4%,今年經濟成長率以及消費者物價指數年增率預估比去年趨緩。明年政府面臨「財劃法」對明年度中央總預算衝擊、企業面臨美國對等關稅,「強化韌性特別條例」將普發現金1萬元,因此沒有排入明年總預算。

行政院指出,明年度歲入來源別括,稅課收入編列2兆4807億元,占86.7%;營業盈餘及事業收入編列2580億元,占9%;財產收入編列280億元,占1%;規費、罰賠款及其他收入編列956億元,占3.3%。

各項政事支出中以社會福利支出編列8318億元,占27.4%,居首位;教育科學文化支出編列5566億元,占18.3%,居第2位;國防支出編列5488億元,占18.1%,居第3位;經濟發展支出編列4275億元,占14.1%,居第4位。