【要聞中心／綜合報導】近年台灣附近海域的斷纜事件層出不窮，引發各界憂心台灣聯外通訊韌性。美國參議員昨（9）日提出法案，要求國務卿主導強化台灣周邊海纜安全、海軍與台灣海巡合作監測可疑活動、提供台灣情報警示並制裁破壞海纜者。

台灣99%網路頻寬都依賴海纜，堪稱台灣「數位生命線」。共和黨聯邦參議員匡希恆（John Curtis）及民主黨籍的羅森（Jacky Rosen）提出《台灣海底電纜韌性倡議法案（Taiwan Undersea Cable Resilience Initiative Act）》，保護台灣關鍵通訊基礎設施，嚇阻中國惡意「灰色地帶」行動。

台灣海底電纜分布圖。翻攝自submarine cable map
台灣海底電纜分布圖。翻攝自submarine cable map

這項法案要求建立由美國國務院主導，與國防部、國土安全部及海岸防衛隊合作的全面倡議，部署即時監控系統、擬定快速反應機制、強化海上監控及推動國際合作，以防範破壞行為。

法案指出，美國鼓勵強化台灣的電纜網路安全，推動公共外交揭露並打擊中國的「灰色地帶」行動。「灰色地帶」戰術低於傳統戰爭門檻，目的在於不直接引發軍事衝突下，施加壓力並破壞民主國家的穩定。

根據法案，美國國務卿應與國土安全部長及國防部長協調，為台灣開發並部署先進的海底電纜監測系統，即時偵測中斷或可能的破壞行為，在適當情況下，向台灣提供全球情報網絡的早期警示。

法案並要求海軍部長、海岸防衛隊指揮官與台灣海巡及區域盟友合作，強化對台灣周邊海域的感知，重點偵測關鍵海底電纜路線附近的可疑船隻或活動；海岸防衛隊指揮官應協助聯合巡邏，特別是在台海及其周邊海域，以監控潛在威脅並防範破壞行為。

如果有個人或實體破壞涉及台灣國安的海底電纜，《台灣海底電纜韌性倡議法案》授權實施凍結在美資產或禁止入境等制裁，並要求行政部門定期向國會報告威脅情況與因應措施。

「中國加大孤立台灣的手段力道，包括破壞其至關重要的海底電纜，我們不能袖手旁觀」匡希恆說。他表示，這項跨黨派法案發出明確訊息，也就是「美國與台灣和我們的盟友同一陣線，捍衛共同的基礎設施、主權及自由。」

羅森也說，中國共產黨持續針對台灣海底電纜基礎設施的行動，不只威脅台灣國安，也危及全球連結及通訊。這項法案將強化美台在保護海底電纜方面的合作，並制裁針對這一關鍵基礎設施的敵手。

美國法案必須經參、眾兩院通過文字一致的版本，再由總統簽署才走完立法程序。