編按:2026縣市長大選進入倒數階段,客家選票的流向成為選戰勝敗關鍵,《客新聞》特別企劃全台6都及各縣市候選人的客家政見,讓選民了解各候選人的客家治理藍圖。

【李宥妍、莊勝鴻、范修語、廖晟文/桃園報導】代表民進黨參選桃園市長的黃世杰,提出「讓客語重新走進日常」、「文化驅動產業,活絡客庄經濟」等客家政策,黃世杰在競選活動中多次使用客語演說,打動許多客家鄉親,他接受《客新聞》專訪時感性地說,「小時候我只會講客語,不會講華語,後來搬離新屋,環境沒有了,慢慢就變得不會說了。」現在他請了老師,致力把客家話「拈轉來」,他說桃園有90萬的客家人,「既然大家對客語的感情還在,那就有機會把語言找回來。」

選戰客家/張善政列四年成績單 搶攻桃園90萬客家選票認同

選戰客家/張善政列四年成績單 搶攻桃園90萬客家選票認同

編按:2026縣市長大選進入倒數階段,客家選票的流向成為選戰勝敗關鍵,《客新聞》特別企劃全台6都及各縣市候選人…

黃世杰出生於桃園新屋,是道地的客家人,且是台灣少有的海洋客家;黃世杰畢業於建國高級中學與台北市長蔣萬安是同班同學,考上國立臺灣大學法律學系後,一路攻讀臺大法律碩士,並取得美國哥倫比亞大學法學碩士。並在2001年以律師高考第一名(榜首)之姿考取律師,並通過司法官特考。黃世杰從政經歷包括桃園市政府顧問、第10屆立法委員、法務部政務次長,關心客家的他也曾任桃園市客家文化基金會監察人。

童年在新屋度過的海客子弟黃世杰受訪時透露,小時候他跟阿公、阿婆住一起,只會講海陸腔客家話,不會講華語;長大外出求學後,變得只會聽、不會講。對海客文化深具感情的黃世杰,深刻體會有許多像他一樣的客家後輩,因求學、工作緣故到了外地,導致客語能力逐漸退化,黃世杰對此感到有些傷感,他說,目前除了找家教老師補起自身客語,也希望能透過對桃園客家政策的,復振客語與客家文化。

端四大政見 客語認證獎勵加碼千元

黃世杰這次提出4大客家政見,他說,「讓客語重新走進日常」部分,應串聯運動、藝文展演並推動客語轉播、主持、導覽,支持客語原生內容創作,推動客庄學習而讓客語從課堂走進生活,增加客語認證各級獎勵金全面加碼1000元;「文化驅動產業,活絡客庄經濟」部分,則應活化客家館舍,打造青年、團隊進駐與創作的基地,拓展客家品牌通路以推動跨域合作與企業採購,串聯山客、海客特色進一步發展客庄觀光。

至於「厚植客家藝文能量」部分,須建立客家藝文團隊支持機制,依團隊需求提供培育、創作或行銷資源,並強化客家藝文展演媒合機制以增加演出機會;「開創客語新生活」部分,則應強化產官學合作以建構客家AI語言模型,發展客語AI生活應用推動客語走進數位生活。

本場訪談除《客新聞》團隊,同步邀請深耕客家研究的陽明交通大學退休教授羅烈師出席,以學術視角與黃世杰對談。

民進黨籍桃園市長候選人黃世杰從小在新屋長大,在客家庄成長的他小時候只會說客家話。廖晟文攝
民進黨籍桃園市長候選人黃世杰從小在新屋長大,在客家庄成長的他小時候只會說客家話。廖晟文攝

從小吃紅粄長大 海客牽罟紀錄不能等

記者:您本身是客家人,可否先聊聊客家對您的意義?

黃世杰:客家就是我生活的一部分,小時候住新屋,客家人密集,聽到的都是客家話,即使後來搬到中壢,逢年過節還是會回去。我從小就吃阿婆做的紅粄(fung banˊ)、菜包(coiˇ bauˋ)、客家粽,所以成長過程中反而不會特別去注意「哇,原來這些是客家文化」,因為我們就活在裡面。

長大之後看到別人的生活跟我不一樣,才發現說原來包括語言、習俗、食物、常聽的故事,都是客家的特色,我們會感受到說,其實客家的認同是根源於生活。

後來我很關注海客,就是覺得跟我接觸的客家文化研究不太一樣,去了解才發現真的,其實台灣的客家有很多風貌;總歸來說,客家的認同深深烙印在我心裡,是一個很特別的事,很值得我們去維繫以及永續發展。

之前我曾提議客家公共傳播基金會可針對海洋客家文化做些紀錄,後來客傳會也對海客的牽罟(kienˋ guˋ)文化拍攝紀錄片,但對我來說遠遠不夠,我們有海螺館、耆老也還在,如果不趕快去做,傳統客庄特殊的生活、經濟就會消失。

事實上,整個桃園還有很多客家團體在做文化傳承,我們希望在地客庄要繼續傳承發展,甚至創造新世代的客家符號。

拒絕放煙火式客家活動 建立長效傳承客家機制

記者:現在很多客家活動是一種陪襯式、象徵式的操作,您說要把客家文化產業化、生活化,如果您擔任市長會怎麼做?

黃世杰:我不能說我是客家政策的領頭羊,事實上還我母語運動以來,從陳水扁總統成立客家委員會、客家電視台,各地成立客家事務局等等,有非常多前輩努力去爭取。大家看到的需求跟要做的事情很像,差別只在我們有沒有在過去的基礎上做得更細緻。

桃園市長候選人黃世杰(右)接受《客新聞》專訪,暢談選戰提出的客家政策,並與客家學者羅列師(左)對談。廖晟文攝
桃園市長候選人黃世杰(右)接受《客新聞》專訪,暢談選戰提出的客家政策,並與客家學者羅列師(左)對談。廖晟文攝

不是只把KPI放在活動參與人數上,那會變成表面,是不是我們能夠探討它的機制,檢討未來可以做什麼改進、深化?有些活動是補助花花錢,有新聞有照片就算了,但更要重視的是,我們是不是真的「在客家生活裡面」。

不要小看唱山歌的團體,他們是現在還在進行傳統文化活動的人,我們如何去引導、吸引年輕人參與?所以為什麼強調產業化,因為客家的生活、文化很廣泛,大家會想到美食、音樂、語言;而在電影、出版、podcast甚至AI,我們如何讓年輕人覺得,在行業中運用客家元素可以做更好?政府要想辦法設計這些誘因,不是「給補助就好」。

我們每次補助都可能有成功、失敗,是不是可以去檢討是哪些因素造成、把它當作一回事,做長期的審核。當已經有個機關在,要建立機制,訓練出一批不受政權更替影響的人去做,一旦把事情推上軌道,就會一直往前走。

總之我覺得要重視這些地方上還在傳承客家文化的團體,要把它連結進整體,不是只找公關公司辦活動,熱熱鬧鬧就結束了,而是真正產業化跟文化深耕。

開放場館策展產業 結合產學吸引青年回鄉

羅烈師:剛剛委員談到活動、政策的延續性,近十年來桃園客家文化有非常多精采有趣的事,有一件影響很大的是,原先只有龍潭一個客家館,後來增加了好幾個館舍,這些館舍設立之後,它可以慢慢變成是社群或在地連結,甚至可以作為一個展演場域讓年輕人進駐。這種以館舍為中心,有延續性的一路推廣、細緻化可能就是剛剛委員談到的連結。

黃世杰:資源、空間都是得來不易的,但很多館舍的策展深度讓人覺得非常可惜,你要一直有新的東西,才會吸引人進到館舍裡面,這麼多館舍開館之後,長期營運卻沒有延續,策展可以跟剛剛羅老師說的進駐呼應,吸引年輕的藝術家,甚至是紀錄片或者是文化活動連結。

最大的政策工具還是補助,但補助之外,是不是可以結合產學?不管是電影或是紀錄片、文學,其實都可以跟產業界做交流,找一些成功的案例,跟想要在客家發展的人,都可以有一些輔導計畫或定期研討,讓這些工作坊可以經常在館舍舉辦。

盤點硬體館舍之外能做的事,就是連結更多資源,主要可能是客家青年,但其實也不一定要限制,客家文化是對所有人開放的,愈多人來認知跟享受客家文化的美和意義,它才會是一個愈來愈興旺的、文化再生產的環境。

總之,市府有一些累積,但是沒有在經營上做更深入的思考;未來我們真正有機會去推動的時候,需要定期關心輔導進度、做了哪些連結?展示成果本身也是一種宣傳,跟社會講說,客家文化產業是有值得投入的地方,就會聚集更多的資源,真正壯大客家。

黃世杰認為,桃園市許多客家館舍策展深度有帶提升,他希望未來能吸引年輕的藝術家進駐,甚至舉辦紀錄片或者是文化活動,與桃園地方深入連結。翻攝自黃世杰臉書粉絲專頁
黃世杰認為,桃園市許多客家館舍策展深度有帶提升,他希望未來能吸引年輕的藝術家進駐,甚至舉辦紀錄片或者是文化活動,與桃園地方深入連結。翻攝自黃世杰臉書粉絲專頁

驅動客家影視音文化產業 助青年返鄉扎根

記者:桃園走向都市化,其中的客家也有城鄉差距,尤其90萬的客家人當中,年輕客家人也是全台最高,您要如何促進年輕人參與客家,吸引更多人願意投入客家文化工作,並且大家可賺到錢、維繫生活?

黃世杰:我們有館舍可以吸引他們進駐,當然前期要輔導他;另外則是像電影輔導金的機制,如果你願意在電影中加入一些客家元素,例如客語或是其他的客家元素,就可以得到補助,用類似的方式增加誘因,也增加客家在社會上的能見度,成為一個好的循環。

跟地方創生很像,我們希望年輕人回來客庄,那要有工作機會、一定程度的產業,譬如說休閒農業區,它本身有很強的客家和文化元素,它利用這個東西作為賣點,並且可以跟學校合作,讓客語教學不是只在教室裡面,而是進到場域,變成一個導覽跟教育活動,成為一整個產業。

以前很多客家政策是責成客家事務局自己去做,但未來可能就不是這樣,客家事務局有它的主導性,但是很多資源要跟不同的局處去串聯,甚至結合更多社會資源,一起把事情做好。

記者:年輕人容易覺得客家與自己無關,剛剛您提到音樂或電影有關的產業可能有一些城鄉差距,如果青年返鄉是回到非都會區,是否只能務農?怎麼增進青年對客家的認同?

黃世杰:譬如說牽罟,每年有很多家庭一起來,可是沒有把人潮和海客文化結合在一起;海螺館裡如果有策展、導覽,再跟周遭的生態元素結合,包含藻礁、石滬在內,以及這個區域很多的信仰,天后宮、保生宮,結合起來可以不只是觀光遊程。

在地青年每天活在這邊,卻不一定真的認識客家的特別,但當他開始帶導覽,他會發現客家文化的獨特,一方面成就產業,一方面也是文化傳承,不希望只是發包給外面來把它做完,而應該是帶著年輕人做,讓他可以自立自強,讓這個地方變成認識台灣海客的首選。

我剛剛說的,光是策展部分就要引入各種的設計、影視、藝術等人才,讓在地青年做客家事務時,不會變成只有務農、飲食等選項,窄化了年輕人的職涯發展。

我是舉我家的例子,我想其他地方客庄也有這樣的潛力,每個地方都有不可取代的特色。

都會市場條件佳 打造客家藝文展演

記者:剛剛提到的是比較鄉村、客庄風貌還很濃厚的地方,那如果是在中壢、平鎮,您有什麼策略讓這些隱形的客家人顯現出來?

黃世杰:你不覺得在都會地區,市場條件反而更好?因為消費族群就在那裡,譬如我今天經營一個展演空間,可能是一間咖啡廳,同時做一個小型餐飲空間,我去把它跟客家做結合,是不是可以成為同類型商店的賣點?我覺得在不同區域都可以做,而且都會區的客家人更多,可以吸引到更多對這件事有興趣的人。

黃世杰表示,自己從小居住在新屋,長大才發現原來自己的童年的生活都是客家的特色。翻攝自黃世杰臉書粉絲專頁
黃世杰表示,自己從小居住在新屋,長大才發現原來自己的童年的生活都是客家的特色。翻攝自黃世杰臉書粉絲專頁

我覺得桃園蠻缺乏中小型的展演空間,這不完全是為了客家,而是桃園有這麼多藝文團體,有這麼多青年表演團體,我們還有得過金曲獎的歌手,他們有沒有空間可以去展演,創造文化活動?這也是我們要去做的。

剛剛講客家館舍,現在講一般性的藝文展演空間,整個桃園都還有很大的進步空間,這也是我的政策很重要的一點,如果做到這些事情,對於客家文化活動的發展也會有很大的幫助,特別在南區。

羅烈師:近十年有一個說法是「都會客家」,缺點是沒有客庄,優點也是沒有客庄!所以大家很努力在都會區做出一些風貌跟創意。

不過桃園特殊的地方是,它是有客庄的都會,更有意思的是所謂都會其實是慢慢從鄉下變成都會,有一些從前的痕跡在裡面,也還有些人在做社區營造,讓它變成很棒的展演舞台,或成為鄉下體驗型觀光,那就可以有一個特定的,像中壢、部分平鎮加楊梅相連的地方,變成一個有客庄傳統,但開始都會化的客家市鎮。

它的特殊性一方面是桃園的優勢,一方面也是一點危機啦,沒有特別注意,客家就不見了;但是做得好,會讓傳統的客家在都會裡不斷創新。

看球賽搭車聽客語 結合AI增傳承誘因

記者:語言流失是各地客庄共同的問題,假如您上任,有辦法扭轉這個頹勢嗎?

黃世杰:我覺得還是可以再加強客語在公共空間的能見度,像是大眾運輸、球賽轉播、導覽等,甚至我們可以利用AI,就算機關現場沒有會客語的公務員,民眾也能自在使用客語。

但其實最大的因素是在家庭,我們如何增加誘因,讓家庭把「教小孩學會客語」當成重要的事;像我小時候住在新屋,我只會講客語,不會講華語,後來搬離新屋,環境沒有了,去上學,學校裡面是國語教育,也還在用「方言」來稱呼這些現在叫做「國家語言」的語言。

學校有一部分引導的作用,家庭內的教學還是很重要,家裡有長輩講客語,把語言補起來更容易;另外,要讓小朋友覺得學客語是有誘因的,所以在整個教育裡面,客語對升學的影響要去調整,讓學客語變成是一個出路或技能。這裡面有些是地方政府可以做,有些是要去花更大力量去爭取國家的政策。

剛剛講產業化,也是間接在推廣說,你可以把客家元素加到你的創作,不管是比較傳統的出版或是音樂、遊戲裡面,當然市政能夠做比較多的還是獎勵型的。

至於學校、家庭還有公共領域,不能因為過去好像成效不彰,我們就不去做,還是可以加大力道去做,譬如說考客語認證有獎勵金,很多人在說金額很多年都沒變,是不是要調整一下?所有的方法都不能放棄,還是要繼續推動,但可能可以深入想一下,哪一些是最有效的,我們重金去做!

黃世杰認為,可以再加強客語在公共空間的能見度,甚至利用AI,就算機關現場沒有會客語的公務員,民眾也能自在使用客語。翻攝自黃世杰臉書粉絲專頁
黃世杰認為,可以再加強客語在公共空間的能見度,甚至利用AI,就算機關現場沒有會客語的公務員,民眾也能自在使用客語。翻攝自黃世杰臉書粉絲專頁

羅烈師:國家努力在政策上下功夫也就二十幾年,大方向來看,這些努力學校最早,再來是客語家庭、公事語言,或者說客語通行語;但是有幾個細節,剛剛委員已經提到其中一個,就是當他要真正落實到地方,特別像是桃園市這種相對更強而有力的直轄市上,有很多事情是讓它細緻化而且實現出來。

剛剛提到獎勵機制,這個機制不是說,你講客家話給你一百塊,而是比如學生升學的超額比序、客語教師的開缺。不是很多縣市會真的配合國家政策或《國家語言發展法》、《客家基本法》來實踐。有一些是國家法規沒辦法,但有一些是地方自治可以做到。

另外有一個很小的事情,但可能效果很大,就是若委員未來當上市長,不用不斷講「我是客家人」,但是不時表達一下客家話,會鼓勵一般公務人員、老師講客家話,這種上行下效的影響力,有時候遠遠超過剛談到的那些法制。

黃世杰:其實我小時候跟阿公阿婆住的時候,客語能力是很自然的,但是一旦離開那個環境,你要再把它找回來,就是要投入時間。我現在聽得懂,是因為我找了客語家教老師來教,對我來講,我希望不是只有選舉的時候講客語,而是儘可能以身作則去講,這個我會努力。

我們最近也開始努力非常多,客庄的基層公務員也很多人有做到這樣的事,他在客庄的環境裡面,確實會面臨很多長輩講客語是比較通的,而基層公務員大多就是那個地方出生的,他其實就有這個能力去帶動。

目前在客庄,其實還是蠻能夠維繫一定程度客語的使用,特別是在公共空間。譬如部立桃園醫院新屋分院,長輩去看診的時候,醫院能夠用客語跟他溝通,更了解情況。

上任首重場館盤點 讓客語隨處可聽見

記者:時間金錢都有限的情況下,若您上任,第一件要做的客家政策會是什麼?

黃世杰:很多客家場館的經營機制需要立即檢討,因為它是最重要的基礎,很多事情都要從這裡開始,但它可能會需要盤點的過程;至於有些事情是很簡單可以馬上做,譬如提高獎勵誘因,簽一個公文就可以做了。

所以如果你指的是最重要的事,那我覺得就是剛剛提到的這些場館,然後真正把我講那些所謂的軟體基礎建設更完善,搭配已經有的硬體基礎建設,把客家文化發展中樞做出來,這是我覺得最快要開始著手的事情。

記者:若您擔任市長,可以描繪一下任期後桃園客家可能會有什麼不同的地方?

黃世杰:桃園有這麼大的客家族群,但我們好像還是要去尋找客家元素在哪裡?

以後客家的語言跟文化會融入在生活裡面,包含在大眾的場域、學校或是家庭裡面,客語的使用率、能見度可以提高,讓不管是客家或非客家族群,只要到桃園這個城市,就可以很輕易的感受到文化的、生活的氣息在裡面。

我們要的是「客家成為生活的一部分」,讓桃園真的是一個客家文化展現在每個人身邊的城市,不管是食衣住行,甚至看球賽的時候就可以聽到客語轉播,這些是我們可以努力去推動,而且我相信四年或八年可以愈做越好的。

黃世杰分享,若有非客家籍的朋友來到桃園,他一定會帶去參加牽罟!這是很特別的海客文化,也是他與家人會去做的事。廖晟文攝
黃世杰分享,若有非客家籍的朋友來到桃園,他一定會帶去參加牽罟!這是很特別的海客文化,也是他與家人會去做的事。廖晟文攝

記者:假如您有個非客家的朋友來到桃園做客,您會帶他去體驗哪三件事來認識客家?

黃世杰:如果是我,當然帶他去參加牽罟!這是很特別的海客文化,也是我跟我家人會去做的事。另外我會想帶他去茶園,或是休閒農業區,他們很雄心壯志想要成為客家文化村,裡面也做了很多社區營造,包含文化、故事、產業、休閒,都把它融合在裡面,也是一個非常值去體驗的地方。

第三個是飲食,一定要找間很好的客家餐廳,特別是桃園的客家菜其實跟其他地方也有不同,這三件事情是必做的。

桃園市長候選人黃世杰(右)接受《客新聞》專訪,暢談選戰提出的客家政策,並與客家學者羅列師(左)對談。廖晟文攝
桃園市長候選人黃世杰(右)接受《客新聞》專訪,暢談選戰提出的客家政策,並與客家學者羅列師(左)對談。廖晟文攝