【要聞中心／綜合報導】韓國總統尹錫悅本月3日晚間突然宣布緊急戒嚴令、派出軍隊要鎮壓國會、下令逮捕政敵，不料軍隊執行不力、親信不逮捕政敵，本來他所屬的執政黨、國民力量黨在7日的國會彈劾中力保他，希望他「有序下台」；不料尹錫悅11日強烈抵抗韓國警方組成的國家搜查本部特別搜查團的搜索後，12日更發表錄影談話，強調他宣佈戒嚴具正當性、屬於總統的統治行為，拒絕辭職。韓國國會明天下午4點（台灣時間下午3點時）將二度表決彈劾尹錫悅。
彭博（Bloomberg News）報導，民調機構蓋洛普韓國（Gallup Korea）今天（13日）公布民調，尹錫悅支持率跌至11%，較上週低5個百分點；3/4受訪者說，尹錫悅應被彈劾。
支持彈劾國會執政黨議員有7人、只差1人達門檻
在韓東勳表態支持彈劾尹錫悅後，目前韓國執政黨、國民力量黨明確表態贊成彈劾的國會議員已有7人，距離通過門檻只差1票。
尹錫悅12日在龍山總統辦公室錄影發表談話，強調3日發布戒嚴他是在《憲法》範圍內，行使總統權限，讓人民知道在野黨的「反國家」行為，以守護自由民主憲政，並非在野黨所指控的「內亂」。他也表示，會坦蕩面對彈劾或調查，暗示不會自行請辭。
韓東勳表態後，親韓派的秦鍾午、韓智雅也都表明會投下贊成票。加上先前就已公開立場的安哲秀、金睿智、金相旭、趙慶泰、金宰燮等5人，國民力量黨內已有7名議員明確支持彈劾尹錫悅。
根據韓國《憲法》，總統彈劾案須獲三分之二國會議員同意。韓國國會共300席，最大在野黨共同民主黨雖取得過半170席、加上其他在野小黨共192席，距所需門檻200票仍差8票，若加上已表態的國民力量議員，現在只差1票就能通過彈劾案。
但是國民力量黨會不會像前一次、7日首次彈劾案一樣，在最後關頭又改變態度，仍值得觀察。
韓國大法官缺額 彈劾過關也難處理
如果彈劾表決通過，尹錫悅將立刻停職，由國務總理代行總統權限；但是彈劾案還須經韓國憲法法庭裁定，憲法法庭將聽取國會司法委員會主席以及被彈劾公務人員或辯護團隊口頭陳述，審理時程最長可達6個月，9名憲法法庭法官，須有6人投票同意才能確認彈劾案成立，否則將予以否決。下屆總統大選時間將視憲法法庭裁定日變動，依法須在憲法法庭裁定日隔天起算60天內舉行。這段時間內，由國務總理代理總統職務。
尹錫悅若自行請辭，則同樣必須經國會受理；經受理便停止總統權限，同樣由國務總理為第一順位代理人。總統空缺時，同樣需要在60天內舉行下屆總統大選。
韓國憲法法院目前只有6名大法官、3席空缺。原先憲法法院法第23條第1項規定，審理案件時，法官必須有7人以上到場。上月因憲法法庭人數始終補不齊，暫時中止憲法法院法第23條第1項的效力，以防止法院職能癱瘓。
在尹錫悅遭彈劾情況下，代理總統職務的國務總理韓悳洙，是否願意任命新的大法官將是一項變數。如果目前6名法官都同意，彈劾總統的決定，理論上是可能的；朴槿惠前總統的彈劾決定也是在當時憲法法院院長缺席的情況下，由8名代理法官做出的。
韓國政壇三要角 各有盤算
目前韓國政壇主要的三個角色：一個未下台卻無法處理國政的跛腳鴨總統尹錫悅；一個野心勃勃鞏固大權的執政黨、國民力量黨黨魁韓東勳；下定決心迫使尹錫悅下台，盡快重新舉行總統大選的在野黨、共同民主黨黨魁李在明。
國民力量黨黨魁韓東勳12日表示，完全沒預料到尹錫悅會有新的這番談話，他強調「必須統一黨內同意彈劾。」「藉彈劾解除總統職務，是目前解決問題的唯一方法。」
尹錫悅在提供給韓國主要新聞媒體的錄影中說，不管是彈劾還是調查，他都將坦蕩應對。韓國方面專家分析認為，尹錫悅這番話的用意是拒絕執政黨提出的「有序卸任」方案。
朴槿惠遭彈劾致政黨瓦解 成執政黨最大夢靨
尹錫悅發表談話後，韓東勳對媒體表示，「尹總統提早下台已經不可避免。」他會與黨內討論出對韓國人民最好的方式。各方分析認為，這是因為韓國至今唯一遭彈劾下台的韓國前總統朴槿惠，當時因彈劾案造成她所屬的新國家黨因此瓦解、灰飛煙滅。讓國民力量黨最後決定反對彈劾尹錫悅。對經過5年才拿回執政權的國民力量黨來說，尹錫悅被彈劾、等於權力再度轉移，因此力保尹錫悅不被彈劾，但要求他退黨切割。
韓國國會在彈劾尹錫悅時，國民力量黨108位議員集體退席、只有安哲秀一人留下來；安哲秀原來隸屬於韓國國民之黨、原代表國民之黨參選總統，在2022年3月3日與尹錫悅達成協議，宣布退選、促成政黨輪替，國民之黨選後與國民力量黨合併。後來國會議長禹元植一度採取不宣布投票結果方式因應，韓國最大在野黨、共同民主黨國會黨鞭、朴贊大，更是逐一唱名退場的107名執政黨議員，呼籲他們返回會場，最後執政黨共有安哲秀、金睿智、金相旭三人投票，為通過彈劾案，需要8名執政黨議員倒戈，7日晚間最後僅195人投票、未達200人門檻。
韓東勳在彈劾案未過關後，宣布暫停尹錫悅處理國政，避免引起國內外不必要的擔憂。但執政黨此一舉措，招來違憲爭議。
不下台、不處理國政卻擁軍權 涉違憲
根據韓國《憲法》規定，除非總統辭職或被彈劾，否則任何人都不能取而代之。因此韓國執政黨試圖所謂有序讓尹錫悅下台的做法，完全不符合韓國《憲法》規定。韓國在野陣營隨即抨擊韓東勳越權，稱他打算藉此造成的權力真空、的政治動盪，讓自己成為最高領導人。
韓國政壇的動盪不僅於此。
在野黨共同民主黨黨魁、李在明，痛批執政黨破壞憲政體制，誓言一定要二度提案彈劾尹錫悅。他強調：「總統都還沒宣布，就自己出來說總統將退居二線、總統權限由總理韓悳洙與執政黨黨魁韓東勳共同行使，不知道怎麼能做出這種光怪陸離的官方聲明？」尹錫悅的總統權限並非他個人所有，身為內亂主犯、軍事叛亂主犯的尹錫悅，必須即刻請辭或被彈劾，並誓言「（共同）民主黨14日定會以人民之名彈劾尹錫悅。」
共同民主黨黨鞭朴贊大更直批，執政黨此一作法「是非法又違憲的二次叛亂及二次政變行為，」敦促國民力量黨「立刻停手」。
根據韓國《憲法》，總統是政府首長及軍隊統帥，除非總統喪失行為能力、辭職或下台。在這樣的情況下，總理將暫代總統職權直到舉行選舉。朴贊大指出，聲稱尹錫悅能繼續擔任總統，但將權力交給非經選舉選出的總理和國民力量黨黨魁，是「沒有法律依據的公然違憲。」韓國國防部表示，尹錫悅仍是軍隊統帥，且美韓聯盟並未受到干擾。
但目前情勢也非對在野黨一定有利。
李在明有案在身 定讞恐十年無法參選
共同民主黨黨魁李在明甫於今年11月遭法院判決違反《公職選舉法》，若終審裁定維持原判，李在明將喪失國會議員資格，同時在判決發生法律效力後的10年內，都無法再參與選舉、無法參加下次總統大選。
因此有一派意見認為，國民力量黨儘管明知目前尹錫悅不下台、卻停止處理國政的作法涉及違憲，卻依然執意為之，是在等待李在明涉嫌違反《公職選舉法》最終判決結果出爐，以時間換取空間。
李在明及其所屬的共同民主黨也很清楚此一劣勢，目前朝二次提案彈劾方向努力。
韓國國會有「一事不再議」原則，尹錫悅的彈劾案在7日未通過後，本會期已無法再處理，但韓國國會的定期會在10日結束，共同民主黨利用國會每週舉行臨時會的方式，二度提出彈劾案。
考量到彈劾案必須在向全體會議報告後的72小時內完成表決，臨時會時程可能也會按照這次經驗，在週三凌晨零時一過便報告，在週日凌晨零時前表決。同時，也將對包括韓東勳在內、未就彈劾案公開立場的國民力量黨議員強化攻勢。
韓東勳有野心但提不出解決方案
國民力量黨集結全黨之力阻止彈劾案，但無意讓尹錫悅繼續執政。但具體應該如何操作，並無方向與定論。對於是否採取「責任總理制」、「修憲縮短任期」等方案，韓東勳也未確認。
其中「責任總理制」是指讓總理、總統互相制衡，避免職權過度集中在總統身上；「縮短任期修憲」則是透過修憲縮短總統任期的做法。這兩項提案是在尹錫悅戒嚴風波發生後，國民力量黨內不斷提出的解決方案。但無論尹錫悅被彈劾或請辭下台，都必須在確定解除總統職務的60天內、選出新總統；在此之前，則由國務總理代理職務。
首爾明知大學教授申律說：「執政黨必須要有合理阻止彈劾的理由，才能說服民眾。」若沒有合適理由，一直阻止彈劾，只會讓人民更加憤怒，更有利李在明當選下屆總統。
韓東勳聲稱尹錫悅須辭職，而且到2027年5月任期所剩時間，不再與聞國政。但尹錫悅12日不受執政黨控制的強硬談話，表明執政黨恐必須重作他想。
北韓若趁機刺探 恐引發奪權政爭
韓國慶南大學遠東研究所北韓專家李秉哲指出，當前混沌不明的政局，引發相當嚴重的問題：一旦南韓軍隊必須因應北韓武力威脅，由誰統帥三軍並且下達指令？「尹錫悅依法仍是最高統帥，若北韓意圖刺探南韓政局而發動挑釁，那麼他將重拾最高統帥的權力嗎？這會引發奪權政爭嗎？」
國會雖然通過彈劾案，此一議案須送憲法法院審理。但韓國憲法法院目前只有6名大法官、3席空缺，無法滿足審理案件時「須有7名大法官在場、彈劾決定須經6名大法官以上同意」條件。
國防部長遭逮捕、在拘留所內自殺未遂
首爾中央地方法院11日下令逮捕甫下台的金龍顯，檢方高度懷疑金龍顯與尹錫悅合謀發動緊急戒嚴列，認定他涉嫌執行內亂罪、濫用職權妨礙行使權力。金龍顯也是3日宣布緊急戒嚴令後，第一個因此事遭逮捕的韓國官員。韓國警察廳長趙志浩、首爾警察廳長金峰植也都在11日相繼遭到逮捕。
金龍顯遭逮捕後，放棄接受逮捕必要性審查權利，還透過律師表示，本月3日緊急戒嚴事件的所有責任由他一人承擔，對於此事造成國民極大不安和不便，他深表歉意。隨後就在同一天內，金龍顯在拘留所內自殺未遂，消息傳出，震驚韓國政壇與各界。
本來國民力量黨負責制定尹錫悅最終「有序」下台計畫的專案小組，昨天提出的構想是讓尹錫悅在明年2月或3月辭職，並於明年4或5月舉行總統選舉。但這項提案尚未獲得全體黨員的通過，就算提案獲得批准，也不太可能擋下反對派陣營14日再度提案彈劾尹錫悅的計畫。
