編按:2026縣市長大選進入倒數階段,客家選票的流向成為選戰關鍵,《客新聞》特別企劃全台6都及各縣市候選人的客家政見,讓選民了解他們的客家治理藍圖。

【蔡依璇、李台源、范修語/高雄報導】代表中國國民黨參選高雄市長的柯志恩提出五大客家政策,包括爭取高雄舉辦世界客家博覽會,串聯美濃、杉林、六龜等客庄與海外客家社群;推動客庄復興計畫,支持18至40歲青年返鄉創業;以美濃、旗山為旅遊雙核心、改善交通,並推出「高雄好客券」吸引旅客留宿消費;將「高雄客家月」升級為「高雄客家季」,同時建立客庄數位典藏;2030年前倍增客語教學學校,並提高客語認證獎勵。

選戰客家/賴瑞隆推友善客語城市 打造品牌振興高雄客庄

選戰客家/賴瑞隆推友善客語城市 打造品牌振興高雄客庄

編按:2026縣市長大選進入倒數階段,客家選票的流向成為選戰關鍵,《客新聞》特別企劃全台6都及各縣市候選人的客…

「我從小就是跟講客語的同學一起長大。」柯志恩出生於屏東潮州,擁有美國南加大教育心理學博士學位,長期投入教育與媒體工作,曾任淡江大學學務長、國民黨副秘書長等職,現任立法委員、國民黨高雄市黨部主委。她表示,自己從小在內埔、竹田、麟洛等客庄周邊成長,身邊有許多講客語的同學,也因此對客家文化與生活有深厚的感受。

談到客家政策,柯志恩將客語傳承放在首要位置,她主張擴大沉浸式客語教學,設定KPI,讓推動學校逐年增加,並提出客語課程不能因選修人數少就取消。她認為,只要有3名學生有意願,就應訂定最低開課標準,避免學生因人數不足無法學習客語;同時透過獎勵措施提高客語認證及學習普及率,讓客語師資培育與教學現場形成正向循環。

在客庄復興與產業發展上,柯志恩認為政府初期補助有其必要,但目標是協助青年、工藝、農業及客家品牌站穩腳步,逐步走向自主發展。她也希望以美濃為基點,串聯客家美食、自然景觀、黃蝶祭、文學與歷史,透過走讀、導覽及電商平台,讓更多人看見客庄特色、走進客庄,也協助在地產品拓展市場。

柯志恩同時將交通、醫療與環境視為客庄發展的重要基礎,認為美濃、六龜等偏遠地區若要發展觀光,也必須改善交通可近性,未來可透過小黃、小巴士等彈性接駁,縮短居民與觀光景點、醫療資源之間的距離;針對偏鄉獨居長者,則主張推動遠端醫療,搭配穿戴裝置及醫療院所連線,提升照護效率。

在文化保存與城市發展上,柯志恩認為歷史場域不應只是剷平後留下少數遺跡,而應盡可能保存完整,再透過走讀、藝術與周邊空間設計,讓歷史重新走進民眾生活。她也提出爭取「世界客家博覽會」,希望藉由大型國際活動讓高雄整座城市融入客家元素,未來除了「演唱會之都」,也能成為認識客家文化的首選城市,「我希望4年之後大家想了客家,第一個想到的就是高雄。」

國民黨高雄市長參選人柯志恩接受《客新聞》專訪,談高雄客家政策與未來發展方向。范修語攝
國民黨高雄市長參選人柯志恩接受《客新聞》專訪,談高雄客家政策與未來發展方向。范修語攝

《客新聞》(下稱記者)此次邀請國立高雄師範大學客家文化研究所教授吳中杰共同訪談,從客語教育、青年創業、產業與觀光、文化保存等面向,與柯志恩深入討論高雄客家發展現況及未來政策方向。以下為訪談內容:

提高客語認證率 擴大沉浸式教學

記者:我們先請委員聊聊您提出的五大客家政策。

柯志恩:高雄的客家文化非常豐富,我出生在屏東潮州,周圍的竹田還有非常多的聚落幾乎都是客家村,所以我從小幾乎是跟講客語的同學一起長大。客家族群在高雄算是非常多,在市區的話,三民跟鳳山比數非常的高,我們希望能夠提高客語認證的普遍率,設定一個KPI,希望用沉浸式教學,如果把客語當作是學校教學裡面重要的一環,可以用沉浸式的教法,設立一個KPI,希望每一年這個學校都因此有所提升。這個KPI設出來之後呢,我勢必要提出更多的獎勵辦法,這是我希望能夠在語言傳承的部分能夠達到的。

我當然也希望做有關於高雄客庄的復興計劃,補助在剛開始有其必要性,如果透過補助可以讓一些的文物產品,甚至讓更多的年輕人、客家青年願意回來,當他自己可以立足,能夠帶來更多效益的時候,那補助絕對有其意義。不能說每次推展東西只是靠政府補助,補助只是協助在最開始的時候強壯,強壯之後,就可以把經費補助更多人。對於一些文化活動,我想還是用補助的方法,只要活動更能夠展現客家特色、吸引更多人來認識客家文化,我覺補助一定有它的意義。

對我來說,我的價值就是要推廣客家文化,當市長認為這非常重要,是一個文化傳承、語言很重要,就會想盡所有辦法,所以人事經費、其他經費都不是問題,因為你認為那很重要,才是效益所在。客家有許多品牌、有很多客家之光的評選活動,工藝、農業等等,只要能夠形成一種氛圍,好多人就願意過來共襄盛舉。我絕對相信文化跟音樂,只要讓越來越多人欣賞,能夠吸引更多人,那種成就感是讓他可以繼續下去一個非常大的動力。

面對客家政策提問,柯志恩分享對客庄觀光、青年返鄉及文化傳承的想法。范修語攝
面對客家政策提問,柯志恩分享對客庄觀光、青年返鄉及文化傳承的想法。范修語攝

結合音樂、影視與走讀 讓美濃走向國際

柯志恩:因為我是旅遊業出身,我當然希望客庄可以變成世界的首選,我會把音樂、影視、文化,還有歷史記憶,透過走讀、影視、影像流傳,絕對有許多方法可以讓更多人看到。歷史記憶的足跡很重要,搭配客家音樂、搭配客家美景把它放出去,就像我們平時看Reels,常常看到日本哪裡,是不是很想去?我也可以同樣的方法,我們又不比他差。我覺得以觀光來說,我會以美濃為基底點,不只有阿香廚房,還有非常多的花季,還有美濃湖,還有黃蝶季,可以更大的拓展。

觀光絕對是帶動更多人認識客庄文化的一個最好方法,那必須要解決交通問題,坐車到旗山、坐到美濃,要往上面去拓展,我要協助他不管是用App或一些方式,有幸福小黃巴、或者小巴士。Blackpink來,高鐵還加開班次,美濃也一樣,這麼棒的地方,我用同樣的方法,若人群夠多,我一定會做這樣的方法。

而且我一定會有高雄好客券,消費滿100送多少,大家都很喜歡這種東西,就繼續推廣,當你很喜歡,身心靈都獲得很大突破的時候,下次你就會自己來。經濟層面上,當每個人都喜歡去美濃、都喜歡去客庄,就可以把這些錢再用到別的地方。所以剛開始的補助有其必要性,讓大家站穩腳步,因為錢有限,那我的角度一定要協助大家,因為還是可以有更多觀光稅收。這背後都還是來自於透過一個文化、觀光,更多的人認識,對我來說,還有更多自給自足的層面。

世界客家博覽會 打造高雄客家城市意象

柯志恩:最後就是,世界客家博覽會我絕對要爭取,任何一個博覽會來,中央的經費勢必就會給予,因為冠上「世界」兩個字,現在還可以冠一個「AI」,「世界AI客家博覽會」。如果真的有這個機會,我把高雄全部變成一個客家的意象,因為我們要迎接世界各地的人來,那是不是可以把所有的意象、所有的元素全部穿在身上?你可以想像那個高雄會變成什麼樣子?就是個概念,不只有Blackpink來變成粉紅色,當全部變成客家意象,只要想到這個部分(客家),就會想到我們這個地方(高雄)。

中國國民黨高雄市長候選人柯志恩日前提出五大客家政策。圖為柯志恩參加三民區後援會成立活動,翻攝自柯志恩臉書
中國國民黨高雄市長候選人柯志恩日前提出五大客家政策。圖為柯志恩參加三民區後援會成立活動,翻攝自柯志恩臉書

吳中杰:首先回應有關客語教學,學校應該要各種本土語都開課,但很多為了便宜形式,因為人數少、排課不方便,孩子選客語,教務處甚至會勸退,使得很多學校實際上並沒有真的開班,連帶培育的師資無用武之地,這樣也環環相扣影響我們師資培育。例如鳳山、三民有大量的都會客家人口,可是實際上這些人並沒有真的去選修客語課。關於這個部分,剛才是講鼓勵KPI每年增加,但實際狀況要怎麼克服?

柯志恩:我自己以前是師資培育的老師,很清楚這都是在選修課的時候。誠如我剛剛所提到,如果我的高雄都有望要去辦世界博覽會,我把客家的價值放在最前面,很尊重它,認為客家文化非常重要,就不會因為開課人數不足就取消。要把價值先拉出來,如果這個東西不夠多,相對讓未來客語人才慢慢流失,因為他沒有工作,這是非常現實的問題。所以我們可以訂立最低標準,例如三個學生一定要開課,一定要讓大家普遍認知,客語人才非常重要,它是我很重要的一個族群,它是我重要推廣,勢必在這樣的語言上面就會受到大家認可、就會更多人了。

吳中杰:剛才委員還提到觀光,莫拉克風災以後,高雄東九區的自然景觀破壞非常嚴重。人文部分,沙石業者挖出美濃大峽谷,它所造成的景觀破壞以及環境衝擊嚴重。請教委員對於自然災害以及人禍,後續要怎麼處理?

柯志恩:一如我過去對美濃最大的印象,美濃人為了美濃水庫的抗爭,無非是想保護他們最自然的方式,所以當看到美濃大峽谷被這樣大肆的挖,感覺非常痛心。剛剛提到六龜,他們水在暴漲的時候,我們曾涉水送他們物資。這不只有市政府的問題,還牽涉到中央,所以一定會聯合相關部會,光靠高雄市政府的錢不夠,還必須要有中央補助。

客家學者吳中杰(左)與柯志恩(右)共同訪談,探討高雄客家政策的推動方向。范修語攝
客家學者吳中杰(左)與柯志恩(右)共同訪談,探討高雄客家政策的推動方向。范修語攝

強化偏鄉醫療與交通 照顧客庄長者

記者:委員請問您認為高雄客庄目前最缺乏跟最需要補足的是哪一塊?像是偏鄉交通、或是高齡長照。

柯志恩:客庄像美濃,他們勤奮一輩子,可是到晚年的醫療,目前來說大概都送旗山醫院,我覺得不是只有發生在美濃客庄,很多獨居老人,特別在比較偏遠地區,除了幾個醫院的運送之外,最好的方法就是遠端醫療。高雄非常大、非常遼闊,一定要透過區長、透過地方讓大家知道遠端醫療,比如給老人掛手環,他摔倒隨時就可以跟醫院連線,這是目前最好的方式,我們會大力去推。遠端醫療的完善度,大概是目前高雄也是我極力強推的。

你說的觀光,路必須要讓他更公共的系統要到,否則永遠就只有開車去才可以,對很多人來說非常不方便,所以要很機動性、彈性化的,比如說這些人要出來就醫,那是不是可以跟小黃、一些小巴士合作,讓他們的方便度更高,確實能夠縮短距離造成的隔閡。

柯志恩代表中國國民黨參選高雄市長。圖為柯志恩參加三民區後援會成立活動,翻攝自柯志恩臉書
柯志恩代表中國國民黨參選高雄市長。圖為柯志恩參加三民區後援會成立活動,翻攝自柯志恩臉書

柯志恩:最需要的部分,我覺得還是要找出特色,更多元化,美濃不是只有粄條、花生豆腐,外面有一些自然風景,可以透過走讀、導覽,像我們鍾家在美濃,他的文學造詣,只要把路線規劃好,現在越來越多人非常享受這種心靈之旅。

像我自己訂做一頂有客家元素的帽子,我帶到世界各國,每個人都在問那在哪裡,我說美濃,美濃是一個非常棒的地方,是不是可以做一個平台,每個人看到我這個東西,可以直接透過QR Code就把地址給他,幫助在地人透過平台,馬上Show出產品,然後告訴他資訊。我光是帶帽子引起非常多人稱讚,我覺得大家缺乏的是,他本土、純樸、有自己的特色,可是怎麼樣讓更多人接觸?我們的角色就是讓更多人能夠接觸,可以看到隨時買得到、看得到,還可以走得進來,就這麼簡單。我能夠把東西賣得出去,透過交通觀光把人帶進來,這樣的事業就會越來越好。

我以前有個日本朋友,他因為喜歡看老夫子去學中文,那我們多少人因為喜歡日本明星去學日文?一般人也可以喜歡我的客家音樂去學客語,每個人都是因為這樣過來的,不是嗎?

保存歷史記憶 結合文化走讀活化空間

吳中杰:有關歷史記憶保存,像高雄覆鼎金整個原來都是墳墓區,最後只留了三門日式古墓,因為日台交流協會日本人要來掃墓那個二戰有關他們的犧牲者,只留了日本人的墳墓。

柯志恩:我覺得這部分有點太粗糙,它沒有去思考可以保留全部,旁邊透過什麼樣的方法在全部保留下來的狀況,用什麼樣的宣導,用我很喜歡的走讀,因為我在世界各國走讀的經驗,大家一進來之後,從進門開始,整個包括它的路、它的樹種、所用的牆,都會是藝術,都會是文化。把它保留下來,從周邊當中去做一些額外的設計,讓每個人進來之後發現,哇!除了歷史之外,還有額外的一個層面,這才是保存歷史該做的東西。

國民黨高雄市長參選人柯志恩接受《客新聞》專訪,談高雄客家政策與未來發展方向。范修語攝
國民黨高雄市長參選人柯志恩接受《客新聞》專訪,談高雄客家政策與未來發展方向。范修語攝

記者:高雄的族群很多元,不只客家,未來您當選之後,如何確保客家的預算不被排擠?

柯志恩:誠如我從小出生的背景,我在屏東鄉下長大,不管是內埔、竹田或麟洛,那就是我家鄉一樣,當我認為那是一個非常具有價值、就是需要去做的,因為我是市長,唯一做的方式是我編的預算要去說服議員。對我來說,客家文化是帶動高雄觀光非常重要的資產,它拓展觀光、吸引更多人來的時候,我在這部分一定會比過去更加重視,還是一句話,客家絕對有它價值所在。

四年後的高雄 客家文化首選

記者:委員希望未來當選之後,4年或8年為高雄的客家帶來什麼樣的改變?

柯志恩:4年、8年裡面你可以想像,學校3個人以上客語課都不准併課或消除,然後對客家青年、客家音樂,甚至我可以主導一個客家博覽會、世界博覽會在我們這個地方,如果都可以的話,那我很大膽的講,4年之後大家覺得高雄是一個演唱會之都以外,會認為我如果想了解客家文化,絕對首選就是高雄。所以希望4年後大家記憶中的高雄有客家的元素意象。舉例來說,如果大港開唱是高雄的印記,那客家音樂祭也會是一個印記。

希望4年之後大家想了解客家,第一個想到的就是高雄,一如大家想到了演唱會經濟就是高雄,那再多一個客家。雖然屏東有那麼多客庄,可是最多都還是到高雄的美濃,因為它整個的規模還有自然環境,你沒有話講,而且他就9成客家人口,非常的純,美濃以前是狀元村,我們是不是用什麼方法可以讓它繼續維持,敬字亭等等,太多這個東西,必須要把這個文化再找回來。

客家學者吳中杰(左)與柯志恩(右)共同訪談,探討高雄客家政策的推動方向。范修語攝
客家學者吳中杰(左)與柯志恩(右)共同訪談,探討高雄客家政策的推動方向。范修語攝