【要聞中心/綜合報導】台灣海纜屢遭破壞,行政院修正海纜7法,海洋委員會主委管碧玲今天(28日)表示,修法通過後,將強制要求所有船舶在領海內,持續開啟船舶自動辨識系統,盼立法院支持。外交部長林佳龍則發表倡議,期望建立國際平台促進資訊共享、強化認知等技術。

海纜7法修法 故意犯可處7年以下有期徒刑

台灣周遭海纜遭破壞事件層出不窮,行政院9月拍板修正海纜7法,破壞海底電纜,故意犯可處7年以下有期徒刑,嚴重者可加重處罰並增訂沒入犯案船隻、強制船舶開啟自動辨識系統。

海纜7法包括《電信管理法》、《電業法》、《天然氣事業法》、《自來水法》、《氣象法》、《商港法》與《船舶法》。立法院經濟委員會明天將審查《電業法》、《天然氣事業法》、《自來水法》修正草案。

立法院今天繼續進行施政總質詢。管碧玲表示,海纜7法雖然沒有海委會主管法案,但海巡署是未來協助執法的主要力量,也有參與修法研議過程、表達意見。

管碧玲表示,海纜7法未來能有效守護海纜,因修法通過後,會強制要求所有船舶在領海內持續開啟船舶自動辨識系統,保持透明可監控;另方面,如果船舶異常滯留,依法可要求其離開,若不離開則不讓船舶進港。

管碧玲表示,不讓滯留在海域外的船舶進港相當重要,因為如果要長期滯留,一定要偶爾進港整補,海巡不允許船舶進港,意味不允許可能傷害海纜的船舶滯留,希望法案得到立法院支持。

政府擬推保護海纜7法 遏止中國權宜輪灰色侵擾

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林佳龍提國際海纜風險倡議 盼資訊共享強化技術

另外,科技、民主與社會研究中心、福爾摩沙俱樂部(Formosa Club)及外交部今天上午則舉辦「2025台歐海底電纜安全合作論壇」。

林佳龍在論壇發表「國際海底電纜風險管理倡議」指出,認知到日益增加的環境風險、意外損害、破壞行為、複合式威脅及地緣政治風險等,外交部將致力達成以下四大目標:

第一是風險緩解,推動主動性維護、監測系統以及快速應變。第二是資訊共享,建立情報交換、預警通報與意外事件經驗分享管道。第三是系統改革,包括提倡遵守現有國際公約如《聯合國海洋法公約》,必要時推動新準則。第四則是知識建構,透過培訓課程、工作坊與實務交流,強化各利益相關方的技術能力與知識。

林佳龍強調,海纜對金融市場、供應鏈、關鍵能源系統及國家安全非常重要。除了天災、漁業活動損壞海纜,更令人擔憂的是作為混合戰、地緣政治脅迫的蓄意破壞,企圖中斷或干擾通訊,以獲取戰略優勢,而且這些情況不是科幻小說,是現實發生的事。

林佳龍指出,許多國際電纜經過或鄰近台灣,連結歐美等地區與印太地區,台灣不僅在國際海纜佈局上具戰略重要性,也有責任保衛海纜。台海安全關乎公共利益,台灣將盡責維持區域安全。

林佳龍呼籲,保護海纜需要各國共同意識及聯合決策行動。台灣啟動「國際海底電纜風險管理倡議」,擬建立開放、具包容性的合作平台,希望各利益關係方加入。

歐洲議會外交委員會議員柯理和(Rihards Kols)致詞時也說,台灣熟知持續的經濟、數位、論述等壓力,這就是為什麼台灣經驗至關重要,台灣必須是全球討論的一份子。

柯理和指出,這次「福爾摩沙俱樂部」年會聯合聲明也就此領域達成共識,期望建立更深且廣的歐台合作以尋求解方,以保護關乎民主及全球和平穩定的關鍵基礎設施。

歐洲「福爾摩沙俱樂部」今年首度來台舉辦年會,計有歐洲議會及歐洲17國國會超過40位議員來台。福爾摩沙俱樂部於2019年10月由歐洲議會及英國、德國及法國3國國會友台小組主席號召成立,目前由歐洲議會、歐洲各國及加拿大等31國國會友台小組主席擔任共同主席。

2025台歐海底電纜安全合作論壇28日在台北舉行,外交部長林佳龍出席致詞。中央社
2025台歐海底電纜安全合作論壇28日在台北舉行,外交部長林佳龍出席致詞。中央社
外交部長林佳龍(左)、2025福爾摩沙俱樂部台北年會主席暨歐洲議會議員柯理和 (Rihards Kols)(右)共同主持倡議啟動儀式。
外交部長林佳龍(左)、2025福爾摩沙俱樂部台北年會主席暨歐洲議會議員柯理和 (Rihards Kols)(右)共同主持倡議啟動儀式。