【要聞中心/綜合報導】美國總統川普(Donald Trump)簽署定期檢討美台交往規範法案後,國務院目前並未明確表示是否解除自設限制,只重申對台灣的長期承諾不變,並指出,例行出訪與互動將持續鞏固雙邊的非官方關係。
自1979年美國與中華民國斷交以來,國務院一直以文件規範美國外交、軍事及其他人員與台灣官方往來的「紅線」。跨黨派議員提出《台灣保證實施法(Taiwan Assurance Implementation Act)》,要求國務院定期更新與台灣交往的規範。
這項法案先後在美國國會眾、參兩院通過後,昨天由川普簽署成為法律。對於美國是否會取消既有限制,國務院一名發言人以3點回應中央社,兩度提到雙邊「非官方」關係。
該名發言人指出,川普政府已表明,美國對台灣的長期承諾保持不變,40多年來始終如一;依據美國長期政策及《台灣關係法》,美台保持穩固的非官方關係,雙方擁有相似的價值觀、緊密經貿聯繫及人文交流。
國務院發言人強調,在美國在台協會(American Institute in Taiwan,AIT)與台北經濟文化代表處(TECRO)的支持下,雙方官員例行且定期的出訪與互動(routine, regular travel and interaction),有助進一步鞏固這種非官方關係。
依據國會送交總統簽署的正式版本,《台灣保證實施法案》規定,國務卿至少每5年檢討管理對台關係的指引,包括名為「對台關係指導方針」(Guidelines on Relations with Taiwan)的定期備忘錄及相關文件。
此外,國務卿除重新發布指引給行政部門及相關機構外,也必須在規定時間內,向國會兩院外交委員會提交更新報告。《台灣保證實施法》正式成為法律後,是否會解除現行對台交往限制,華府學者看法不一。
智庫「捍衛民主基金會」中國問題資深研究員辛格頓(Craig Singleton)曾任職國務院。他透過電子郵件向中央社表示,該法案的核心影響在於要求國務院定期檢視並說明對台交往準則的合理性。他說,「雖然看似程序性,但意義重大,促使官員思考長期做法是否符合美國利益,而不是單純依循慣例行事」。
美國企業研究所資深研究員庫伯(Zack Cooper)則指出,他並不認為中國應該有權干預美國對台政策,但白宮已明確表示,川普總統的重點是確保美中會談按計畫在明年4月、11月及可能的12月舉行。
庫伯下午透過書面向中央社表示,除非美中關係破裂,否則他預期美國政府會避免任何可能引發北京不滿的行動,因此他對川普政府明年是否放寬對美台接觸限制持保留態度。

