文／張維安（國立陽明交通大學榮譽教授）

社區經濟的精神是一種以地方居民為主體、回應在地需求的經濟實踐模式，其核心精神是將經濟活動重新置於日常生活之中，透過人與人之間的互助合作、共同參與來建構更具韌性的社區發展機制。不同於強調資本、效率與競爭的主流經濟學觀點，社區經濟重視的是共享、互惠與在地價值的累積。

以新竹新埔鎮所推動的「無圍牆博物館」概念為例，將全鎮視為一座文化與經濟交織的開放空間。透過整合宗祠家廟、街角小館與生活巷弄，將新埔形構成「三街六巷九宗祠」文化路線，連結文化導覽、工藝體驗與文化商品銷售，讓文化空間兼具教育、觀光與經濟功能。

將社區居民視為知識生產者與行動參與者，使地方文化不再只是靜態展示品，而成為日常生活的一部分，也帶動了經濟上的自籌能力與居民的文化自信心。新埔案例說明，社區經濟是一種藉由文化資源再生，實現以文化為核心、以人為本的經濟發展方式。

社區經濟的社會鑲嵌性

社區經濟的特徵之一，是其強烈的社會鑲嵌性，亦即經濟行為嵌入於在地的社會網絡與文化制度之中。高雄美濃的共購平台透過居民協力建立以紙傘、野蓮、米食為主題的合作販售與共購行動，不僅重構了農村經濟的自主性，更連結了在地知識、家庭記憶與文化實作。

經濟學家卡爾·波蘭尼（Karl Polanyi）所稱的「實質經濟」正是如此：重視人如何在具體社會關係中滿足生活需求，而非單靠市場邏輯分配資源。美濃的經濟活動不僅反映消費選擇，更深植於居民之間的信任與互惠基礎上，例如由年長者傳授紙傘製作技藝，由小農與青年協力銷售與物流。

這些活動往往難以用市場價格衡量其價值，但卻實質改善了居民生活，促進了文化延續與社群凝聚。因此，社區經濟不僅是地方經濟模式的再發明，更是一種生活倫理的實踐形式。

社區經濟的地方治理與社區創生

社區經濟的推展，往往來自基層居民對地方問題的回應與集體組織能力，而非仰賴外部指令或單一產業注入。屏東六堆地區的文化路徑建構，當地民間組織主動整合祠堂、古道、戰地遺址等文化節點，規劃主題導覽與文化旅遊路線，成功打造語言、地景與經濟交織的空間再現。不僅如此，六堆也逐步將原本靜態的客家文化園區轉型為客語教學、節慶平台與手作坊基地，使居民在文化場域中實踐治理與經濟行動。

這樣的轉變來自社區內部共識的形成與組織能力的累積，顯示出有效治理的重心在於地方參與與自主決策的機制。透過地方組織的凝聚與青年返鄉的參與，六堆朝向翻轉人口老化的困境，建立與政府合作的中介平台，凸顯出社區經濟作為治理模式，不只是經濟策略，更是社會自我治理能力的展現。

社區經濟重視文化永續與世代實踐

社區經濟若欲長久發展，必須與文化永續及跨世代學習機制結合，方能形塑持久且具文化主體性的社會基礎。高雄美濃近年來推動「客語導覽」與「青銀共學」即為具體實踐。當地由耆老擔任文化講師，教授青年以母語解說地方歷史與地景，讓語言從象徵走入生活，實踐了聯合國教育科學及文化組織（United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, UNESCO）所提出的文化永續精神。

此外，透過世代協力，美濃也建構了一套讓文化知識與實用技藝得以傳承的學習場域，使地方文化不脫離依附於節慶儀式或政府計畫，而是內化於日常經濟行動之中。

如我們所知，文化若僅存於展演場域，終將失去其生活力；唯有讓語言成為「日常生活的工具」，文化方能得以真正延續。美濃的案例指出，當文化實踐與經濟活動合一，當語言學習成為實際工作的一部分，社區才能形成真正具備跨世代延續性的永續經濟網絡。

社會經濟是一種社會發展計劃

社會經濟的發展不應僅看作產業政策或就業措施，而應視為一項多層次的社會建設工程。屏東六堆引進客語師資進入學校與社區大學，設立返鄉創業資源平台，不僅創造就業機會，更重構了人與土地的關係。新埔鎮將宗祠文化與街道旅遊結合，設計在地文化導覽、開設兒童故事館與街區展覽，這些舉措不只有經濟收益，目標更是文化教育、社會參與與認同建構。

英國經濟學家周若剛（Mulgan）所稱的社會創新即是如此：發展不僅是解決問題，更在於強化群體能力。此等實踐強調的是文化、教育、治理、情感的交錯組合，使社會經濟成為解決地方凋敝與文化流失的集體行動平台。

因此，社區經濟並非簡化為創業補助或文化商品化，而是一項整體社會轉型計劃，其成功仰賴政策平台、民間參與與價值重構，是一項從社會邏輯出發，不是從市場邏輯出發的經濟活動設計。

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