【生活中心／綜合報導】「就業服務法」第46條修正條文將在8月1日上路，被看護者只要年滿80歲，或70歲至79歲患有癌症二期以上者，得免經醫療機構專業評估就可聘雇外籍家庭看護工，各界憂心重症家庭未來將更難找尋看護工。對此，勞動部與衛福部推動六大配套措施，將採「輕重分流，重症優先」，檢附重症證明，原則1日完成本國照顧服務員推介及介紹長照資源。
立法院去年底三讀通過「就業服務法」第46條修正條案，相關子法將於8月1日上路。勞動部與衛生福利部今天召開記者會說明配套措施。
勞動部指出，目前聘請外籍看護工的中重症家庭約19.7萬，80歲以上健康亞健康長輩大約有53萬人，而70到79歲罹患二期以上癌症也有約12萬人，推估新法上路後，可能會有10萬人來申請外籍看護工。新法通過後，陸續已有不少重症家庭反映「棄重擇輕」衝擊加劇。
有重症家庭反映，最近家裡原本穩定工作的外籍看護工突然要求加薪，甚至希望能轉到照顧工作更輕鬆的家庭，部分人力仲介公司也廣告「80歲以上免評申請外看」，爭搶申請案源，將加劇棄重擇輕現象。
勞動部說明，為了降低修法對重症家庭造成的衝擊，過去數個月密集與衛福部協商、召開醫學專家諮詢會議，也邀集醫學會、老人、身障、失智與移工團體集思廣益。考量重症失能者因先天弱勢或後天失能、有急迫照護需求，因此「推動六大配套措施，降低新法對重症家庭的影響。配套措施包括：
一、推動輕重分流重症優先：跨部會合作建立「輕重分流重症優先」制度，自免評申請、審查許可、引進移工至聘僱管理，檢附「重症」證明，將「優先」審查處理，一般申請案則依案量依序處理。
持有醫療或失能證明者，依照現行制度向所在地長期照顧管理中心提出申請，重症案件原則1日完成本國照顧服務員推介及介紹長照資源，一般案件則為7日；另年滿80歲只附身分證明文件者，則上勞動部台灣就業通網站申請刊登求才資訊，辦理國內求才至少7日。
二、擴大重症多元免評資格：為了讓重症失能者可用現有醫療證明申請外籍家庭看護工，不用再重複評巴氏量表，經多次諮詢醫學團體與長照專家，再次擴大多元免評新增3對象，包括：不分齡癌症第四期以上患者、全癱無法自行下床者及過去1年內曾聘僱看護工或中階看護工者，未來僅需檢附1年內有效證明即可申請，落實簡政便民。
三、重症家庭國內承接最優先：將重症家庭國內承接移工順位列為最優先，同時開放重症家庭可跨業別承接移工，移工只要在核發聘僱許可前，完成補充訓練20小時即可順利轉任。重症家庭也透過勞動部直接聘僱聯合服務中心專案辦理「短期、高媒合次數」協助選工。
四、協調來源國增加量能確保品質：勞動部已努力與4個移工來源國協商增加量能與確保培訓品質，並配合輕重分流政策，在文件驗證程序，重症案件維持現行作業日數（約5日）。我國駐外館處也會優先處理重症案件的移工工作簽證申請。
五、補足第一線執行人力：因應新法上路可能增加10萬人的申請量，在處理申請案件第一線行政人力總共增加188人，以落實「重症分流優先處理」，不讓重症申請案產生延宕。
六、擴編預算支持看護家庭：勞動部擴編11.8億的預算，協助重症家庭渡過照顧空窗期提供擴大喘息與短期照顧服務，及製作「外籍家庭看護雇主權益手冊」提供聘僱注意事項及支援服務，並擴大LINE@移點通服務，提供家庭雇主個人化功能，即時推播聘僱移工的重要資訊。
勞動部強調，所有申請案只要符合資格都會審理，只是重症案件因為有照顧需求急迫性，所以優先審查，一般資格案件則視案件量依序處理；不過即便推動這六大配套措施，也無法完全避免衝擊，勞動部與衛福部會竭盡行政部門所能，協助重症家庭照顧權益。
衛生福利部說明，聘僱外籍看護工空窗期，將引導民眾使用長照服務。適用範圍包含申請外看期間、外看尚未到任前，或外看行蹤不明、返鄉或期滿離境等，皆視為一般長照個案，可透過1966長照專線申請長照服務；外看轉換雇主期間，也可檢附接續聘僱相關證明提出申請。
新法上路後，80歲以上皆可申請外籍看護工，外界憂心對重症家庭造成排擠。衛福部說明，在長照資源方面，仍是要經過長照需要等級（CMS）照顧管理評估量表評估，確認是否適用長照服務及適用給付額度。
