【要聞中心/綜合報導】美國總統川普(Donald Trump)發動關稅戰,衝擊全球貿易體系。國際貨幣基金(International Monetary Fund, IMF)總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)在美東時間17日表示,「IMF將顯著下調對全球經濟成長的預測,」但不預期會出現衰退,也會上調部分國家的通膨預測,她並喊話,「希望看到不確定性降低。」IMF今年1月預測,2025年全球經濟成長為3.3%。

川普重返白宮以來,狂揮關稅大刀,包括徵收整體一致性10%的進口貨品關稅、25%的汽車關稅;目前雖對多國暫緩實施對等關稅,但中國進口到美國的商品面臨高達245%關稅。中國已採取報復性措施作為回應,歐盟也在研擬反制措施。

貿易不確定性達前所未見程度

喬治艾娃今天在IMF華府總部,針對全球經濟前景發表演講指出,各經濟體的韌性,正受到來自全球貿易體系重啟(reboot)的考驗,金融市場波動正在上升,「貿易政策的不確定性達到前所未見(off the charts)的程度。」她形容,貿易緊張如今達「沸騰」程度,「我們所看到的是,對國際體系的信任、國與國之間互信流失,所造成的結果。」

喬治艾娃指出,全球貿易緊張的後果,包括不確定性的代價。一項商品的成本,可能受到數十個國家關稅的影響,而在關稅稅率可能變動的情況下,規劃變得困難,結果就是「海上船隻不知該駛往哪個港口、投資決策被延遲、金融市場波動」等,「不確定性持續時間越長,代價就越大。」

保護主義將會削弱生產力

喬治艾娃表示,貿易壁壘增加將直接打擊經濟成長,如同所有稅收一樣,關稅會以減少和轉移經濟活動為代價,以增加政府收入。如果國內市場規模夠大,就會促使外國企業進行本地投資、帶來新的經濟活動及就業機會,但這需要時間。她示警,,保護主義將會削弱生產力,尤其是較小的經濟體。「貿易如同水一般」,當各國設立關稅、非關稅壁壘等障礙時,貿易流向就會改變。

喬治艾娃表示,美國不滿中國在智慧財產權及非關稅壁壘方面的做法,而中國則尋求與美國接觸,好讓兩國經濟置於穩固基礎之上。「我們希望看到不確定性降低,」如果全球兩大經濟體仍在尋找自身定位,就很難實現這點。以全球經濟角度來看,更加公平、以規則為基礎的體系至關重要。

世貿組織預警全球貿易將減少0.2%到1.5%

此外,世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)也表示,預計今年全球貿易額恐減少0.2%至1.5%,這將取決於美國總統川普的關稅政策如何實施。WTO警告,貿易政策不確定性,恐「給世界帶來嚴重的負面影響,」目前預計2025年世界商品貿易額將下降0.2%,但圍繞關稅的「嚴重下行風險」,恐導致「降幅擴大至1.5%。」

WTO秘書長伊衛拉(Ngozi Okonjo-Iweala)聲明指出:「我對貿易政策的不確定性深感擔憂,包括美中對峙。」但他也提及:「最近關稅緊張局勢緩和,暫時緩解了一些全球貿易壓力。」