【要聞中心/綜合報導】美國總統川普(Donald Trump)在台灣時間昨晚(23日)表示,美國與伊朗談判在「多項重大議題取得共識」,可能在5天內與伊朗達成協議,伊朗當局必須放棄核武野心與濃縮鈾庫存。他將原本限令伊朗必須在48小時內全面開放何莫茲海峽(Strait of Hormuz),否則美以聯軍將攻擊伊朗電力設施的決定,延後五天。伊朗方面昨天否認有談判,但今天透過伊朗國家通訊社證實雙方透過阿曼協商,強調任何涉及區域和平的長期協議,必須以立即解除所有非法經濟制裁、停止對伊朗民用基礎設施的恐怖主義威脅為前提。

川普延緩5天轟炸伊朗電力設施聲明發出後,外界對於這是川普轉移伊朗注意力的手法,或是真的美伊談判露曙光,兩種看法都有。但前幾天受到這場戰爭影響大跌的各國股市、國際原油價格都有好的反應。

《客新聞》以下將為讀者整理,從川普於本月21日對伊朗下達最後48小時通牒的戰爭情勢演變,以及美國和伊朗的雙方官方說法。

強硬回擊與威脅對抗


當川普於3月21日發出前面引述「48小時內不開放荷莫茲海峽就要摧毀伊朗電力設施」的最後通牒後,伊朗當局採取極度強硬的對抗姿態。

伊朗議會議長卡利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)同樣於21日 於 X 平台發文警告,若伊朗電力設施受損,區域內、包含美軍基地與以色列的所有能源、淡化水設施都將成為「合法打擊目標」,並稱這將導致「不可逆的破壞」。

伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)與伊朗軍方核心作戰指揮機構Khatam al-Anbiya指揮部於22日發表聲明,威脅若美方行動,伊朗將「完全關閉荷姆茲海峽」,且在被毀的發電廠重建完成前,絕不會重新開放。伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)也公開表示,「恐嚇與恐怖手段只會加強伊朗人的團結。」

否認談判 稱「美方退縮」

川普於美東時間3月23日凌晨,突然宣布因「對話產生成效」而暫緩打擊五天後,全球各界震驚,同時有不少聲音質疑這可能又是川普放出的煙幕彈,目的是為了降低伊朗的警戒,以便再發起一波猛烈打擊;但也有人認為,這場從2月28日由美國和以色列發起的斬首伊朗領導人戰爭,已經造成全世界的經濟大動盪,甚至可能引發全球的經濟衰退,認為這可能是美伊雙方預見這場戰爭再繼續持續、擴大,將沒有任何一方是贏家,只會是全輸的局面。

對於川普的這項延緩五天窗口期的說法,伊朗官方最初採取防衛性的否定立場。

伊朗外交部於23日中午12時, 透過半官方媒體《梅爾通訊社(Mehr)》駁斥川普「正在對話」的說法,指稱川普的言論是為了「操控能源市場價格並為軍事行動拖延時間」。伊朗國家電視台(IRIB)也宣稱,川普之所以撤回最後通牒並給予五天緩衝,是因為「畏懼伊朗軍隊的強大反擊警告」。

《塔斯尼姆通訊社(Tasnim)》則引述伊朗高級安全官員的話稱:「沒有任何談判正在進行,海峽的局勢不會恢復到戰前狀態。」

伊朗《法斯通訊社(Fars News Agency》也發文強調,德黑蘭與華府間,沒有任何直接或透過中間人的溝通。伊朗國防委員會則聲明:「任何企圖攻擊伊朗沿海或島嶼的行為,都將導致波斯灣所有航道被各類海上水雷封鎖,包括可從海岸投放的漂浮式水雷。」「一旦發生這種情況,整個波斯灣,將長期處於類似荷莫茲海峽的狀態…不要忘記,1980年代超過100艘掃雷艦都未能清除少數幾枚海上水雷的失敗經驗。」

伊朗國會議長卡利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)於社群媒體X平台發文寫道:「沒有跟美國談判,假新聞被用來操縱金融和石油市場,並擺脫美國及以色列深陷的泥淖。」他還表示,伊朗民眾要求對「侵略者實施『徹底且令其悔恨的懲罰』,」全體官員將堅定支持最高領袖和人民,直至實現這項目標。

川普:美伊達成15點共識 美將拿走濃縮鈾

美國有線電視新聞網(CNN)報導,川普23日在美國佛羅里達州棕櫚灘(Palm Beach)告訴媒體,美伊在週末討論後,在「多項重大議題取得共識」,雙方達成15點共識,包括德黑蘭(伊朗首都)當局承諾不發展核武。

儘管伊朗否認與美國對話,川普表示,美國正與伊朗政權內的「最高層級人士」談判,試圖結束戰爭,但此人並非伊朗新任最高領袖穆傑塔巴.哈米尼(Mojtaba Khamenei)。

彭博新聞(Bloomberg News)則報導,川普表示想要伊朗的濃縮鈾;被問及要如何拿到伊朗的濃縮鈾,川普說「非常容易」,「如果我們和他們達成協議,我們就自己去把它拿走。」

川普還表示,如果一切順利,荷莫茲海峽「很快就會開放」,還說他希望看到這條重要的航道將「由我和『阿亞圖拉(Ayatollah)』共同控制,不管『阿亞圖拉」是誰。」『阿亞圖拉』是伊朗高階神職頭銜。

川普:伊朗政權更迭中 談判破局將炸個痛快

川普還說,伊朗「政權更迭」正在進行中,在這場從2月28日起發生的軍事衝突中,已有許多伊朗高層官員遭擊斃,「必然會發生政權更迭。」如果談判破局,「我們將繼續炸個痛快。」

此外,川普告訴福斯財經新聞網(Fox Business Network),伊朗當局非常渴望達成協議,可能在5天內敲定。他的特使魏科夫(Steve Witkoff)及女婿庫許納(Jared Kushner)最近一次是在昨晚與對方談判。

伊朗承認收到美方訊息開始「審查」

隨著川普方面釋放越來越多的消息發酵與國際壓力,伊朗官方語氣開始出現微妙變化,開始承認「非直接訊息」的流動。

伊朗外交部高級官員於23日晚間9時對美國CBS News私下證實,確實透過中間人,收到了來自美方的「要點(Points),目前正在對其進行審議(Being reviewed)。」

伊朗國家通訊社(IRNA)今天(24日)引述伊朗外交部發言人的話指出,雖然目前沒有「直接對話」,但「友好鄰國(阿曼等)」確實傳遞了相關倡議。伊朗強調,任何實質協議都必須以「解除非法制裁」為前提。

美伊談判15項要點內容

雖然完整的官方條文尚未公開,但根據知情外交官與區域專家透露,這 15 項要點的核心目標是「徹底且全面地解決敵對行動」。以下是美伊談判15項核心要點:

領域 能源與核能安全 區域衝突與航行自由 政治穩定與經濟互惠
具體內容 伊朗必須完全放棄核武器開發,不得進行任何武器化研究 伊朗立即且無條件撤除海峽內的所有水雷,確保全球商船的安全通行 立即釋放所有在伊朗被關押的美國與盟國公民
美國要求獲取伊朗目前所有的濃縮鈾庫存,或將其稀釋至民用標準 伊朗承諾不再對波斯灣及周邊海域的民用設施與能源船隻發動無人機或飛彈襲擊 雙方同意建立高級別的緊急聯絡熱線,避免誤判
國際原子能總署(IAEA)必須得「隨時、隨地」進入伊朗所有核設施與相關場地檢視 伊朗必須停止對真主黨(Hezbollah)、胡塞武裝(Houthis)及伊拉克民兵等區域代理人的資金與武器援助 美國將根據伊朗進度,逐步取消針對伊朗的經濟制裁
伊朗全面停止所有高於3.67%的鈾濃縮活動 限制長程彈道飛彈與自殺式無人機的開發與部署,特別是針對美國盟友(以色列、沙烏地等)的威脅性武器 在合規前提下,允許伊朗在國際監督下重新向世界市場銷售石油
伊朗永久封存或拆除具有產鈽潛力的核反應爐設施 在外交架構中含蓄或明確地接受以色列作為區域國家存在的現實 危機結束後,由國際社會協助伊朗基礎設施重建

巴基斯坦是中間人、在阿曼協商

根據英國《金融時報》(Financial Times)報導,巴基斯坦(Pakistan)陸軍總司令穆尼爾(Asim Munir)於3月22日直接與川普通話,並將美方的前述15項具體清單轉達給伊朗德黑蘭當局。巴基斯坦目前被視為是美國和伊朗之間的主要溝通橋樑。

作為「中東瑞士」的阿曼阿曼(Oman)外交大臣巴德爾(Badr Albusaidi)23日與伊朗外長阿格拉齊(Abbas Araghchi)通電話,主要負責處理關於「荷姆茲海峽重開」與「5 天暫緩打擊」的技術細節。

永久放棄核計畫、停止支持代理人恐卡關

雖然卡利巴夫公開否認美國和伊朗正在談判,但《路透社》引述匿名伊朗官員的話稱,伊朗「國家最高安全委員會(SNSC)」目前正24小時逐條審查這15項要點。其中,關於「永久放棄核計畫」與「停止支持代理人」被認為是伊朗內部最難接受、但也是川普政府絕不退讓的底線。

荷莫茲海峽位置圖。
荷莫茲海峽位置圖。