【要聞中心/綜合報導】台美今天(15日)達成貿易協議,美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)指出,目標是將台灣40%半導體產能轉移到美國,外界憂心可能「掏空台灣」;行政院副院長鄭麗君強調,協議是以「台灣模式」與美國磋商供應鏈合作,並非產業外移,這是美國希望本土晶片自給率的國安目標,對台灣更重要的是高科技產業在國際的擴大與延伸。

台美關稅談判在美東時間15日結束總結會議。行政院指出,雙方達成包括「台灣對等關稅調降為15%且不疊加MFN、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇、擴大供應鏈投資合作、深化台美AI戰略夥伴關係」等多項談判預定目標。

40%供應鏈移美? 台強調產業國際延伸

美國商務部今天宣布,台灣半導體與科技企業,將至少對美國新增直接投資2500億美元(約新台幣7.9兆元),並由台灣政府提供2500億美元信用保證。盧特尼克接受美國《CNBC》訪問時說:「這就是5000億美元的頭期款,用來把半導體帶回美國。」

盧特尼克表示,只要台灣半導體廠承諾在美國設廠,建廠期間就可免關稅進口半導體,「這是專門為台灣量身設計。」在商務部核准下,可以進口相當於建廠產能2.5倍的半導體。

盧特尼克也指出,總部位於台灣、但不在美國建廠的晶片公司,則可能面臨100%關稅。在川普總統任內,目標是將台灣40%的半導體供應鏈,轉移到美國。早在去年9月,他就提到持續對台灣遊說晶片製造「五五分」構想,也就是美台生產各半。

盧特尼克表示,台積電已購買土地,可能在亞利桑那州擴建,作為美台關稅協議的一部分。「他們剛在現有廠區旁買了數百英畝的土地。我會讓他們按照董事會程序推進,並給他們一些時間。」

對於台灣為何願意對美做出如此巨大的承諾,盧特尼克今天說,川普是保護台灣的關鍵,台灣希望維持兩國正面的關係。他也重申,半導體產能攸關國安,美國需要在本土生產半導體,不能依賴一個距離美國9000英里的國家,提供對國家安全至關重要的產品。

針對盧特尼克的說法,鄭麗君回應,就台灣理解,這是美國希望本土晶片自給率的國安目標,台灣身為高科技夥伴參與其中,美國也有其他友好夥伴與自己IDM(Integrated Device Manufacturer, 整合元件製造商),是大家一起在美國共同振興AI產業發展,也非由台灣單獨完成,各國有其追求國安目標,「我們更重要的是如何支持台灣高科技產業在國際的擴大與延伸。」

外界擔憂產業鏈外移 鄭麗君:以台灣模式合作

台灣是美國第6大貿易逆差國,逆差中有高達9成來自半導體、資通訊產品、電子零組件等。根據這次談妥內容,台灣半導體產業鏈將進軍美國,外界擔憂產業鏈外移,恐實質掏空台灣。

鄭麗君回應說,台灣是以「台灣模式」與美磋商供應鏈合作,並非產業外移,最重要戰略目標是台灣科技產業延伸與擴展。她指出,近年半導體業者在國外投資布局,半導體總產值持續成長,2023年總產值4.3兆、2024年增至5.3兆、去年達6.5兆,台灣高科技產業已成國際級產業,會基於客戶、市場、產業壯大戰略目標,進行國際布局。

同時,政府支持企業根留台灣、擴大投資,投資台灣方案邁入2.0,鄭麗君說,她常協助產業投資台灣,解決基礎建設、人才、水電問題,見證台灣產業持續投資台灣。

鄭麗君表示,當產業壯大布局全球時,也期待政府能一起打造國際供應鏈,她與產業座談過程中,業者也希望政府協助融資信保,在各國單打獨鬥時,更盼將過去成功產業聚落經驗,透過GtoG(Government-to-Governmen, 政府對政府)方式,由政府與美國建立台美合作模式,協助打造產業聚落,協助產業擴大。

鄭麗君強調,供應鏈合作,「不是move(移出)而是build(建立)」,在支持美國打造本土供應鏈同時,也讓台灣科技產業延伸擴展。

至於開放市場部分,鄭麗君說,數週後,將與美國貿易代表署簽署協議,當中就關稅、非關稅貿易障礙等項目有一定共識,美國與各國談判中,也可見其對逆差大國家或幾乎所有國家,都要求市場開放,「我們的確也面對這樣期待。」但她強調,談判中會以糧食安全、國民安全等原則磋商,談判底定後,會完整向民眾報告。

台灣對等關稅15%不疊加 獲232最惠國待遇

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