【要聞中心/綜合報導】總統賴清德今天(26日)宣布,未來八年(2026-2033年)將投入1兆2500億元經費,建構經濟、安全雙贏的先進防衛體系。國防部長顧立雄表示,將藉此預算強化關鍵戰力,聚焦「空中重層攔截網、指管與決策輔助、多層次削弱、遠程精準打擊、強化作戰韌性、提升軍備量能、國防帶動經濟效益」等7大目標。
賴清德投書美國《華盛頓郵報(Washington Post)》,向全球闡述台灣面對區域安全變局的核心戰略4大重點方向,表示將於近期提出史無前例的400億美元特別預算案,以強調捍衛台灣民主的承諾。
賴總統今天早上召開「守護民主台灣國安行動方案」國安高層會議,會後主持記者會,針對中國對臺灣與印太區域威脅日益加劇,提出《堅定維護國家主權,全面建構民主防禦機制》及《強化國防戰力,全方位打造國防關聯產業》兩大行動方案。

美國AIT表態歡迎與支持
總統府記者會一結束,美國在台協會(AIT)處長谷立言(Raymond Greene),透過AIT官方臉書發文指出,AIT對賴總統宣布1.25兆元的國防特別預算,表示歡迎。台灣加入歐洲各國、日本、韓國等夥伴的行列,在國防領域投入至關重要的投資,這些投資不可或缺。
賴總統定性中國複合式威脅
賴總統說,北京當局近來全面推進,企圖把「民主臺灣」變成「中國臺灣」,嚴重威脅我國國家安全及自由民主。除了武力外,中國正升高法律戰、心理戰、輿論戰,企圖在世界上消滅臺灣主權,更藉「反獨促統」及「跨境鎮壓」,企圖蠶食鯨吞中華民國政府的管轄權,形塑對臺灣實質「治理」假象。在臺灣內部,中國正加大統戰滲透與分化,混淆國人的國家認同,削弱團結,以強加實踐他們主張的「一國兩制臺灣方案」、「『愛國者』治臺」目標。
特別預算規劃與防衛體系目標
賴總統宣布,為籌建因應未來戰爭型態的關鍵戰力,國防部完成「強化防衛韌性及不對稱戰力計劃採購特別條例」及預算規劃,預計未來8年、也就是2026年至2033年,共投入新台幣1兆2500億元,打造台灣之盾、建構分層防禦、高度感知且有效攔截的先進防空系統,並引進高科技及人工智慧、建構高效決策、精準打擊的強韌防衛作戰體系,提升國防自主及壯大國防產業,邁向經濟、安全雙贏的先進防衛作戰體系。
中共灰色地帶襲擾與軍事威脅擴張
顧立雄指出,中共襲擾樣態日趨多元,透過海岸小艇滲透、駭客攻擊、海纜破壞、無人機侵擾、公務船越界執法、聯合戰備警巡、對台針對性軍演等灰色地帶襲擾,併軍事行動威懾,企圖威脅台灣的邊境安全、癱瘓基礎設施與軍事系統,削弱對外通信、製造軍事消耗、侵蝕主權與製造低強度衝突並威脅國際航運、能源穩定及糧食安全。
顧立雄指出,中共去年迄今舉行「聯合利劍-2024A」系列演習、「海峽雷霆-2025A」演習,形塑環台包圍態勢,提高由訓轉演、由演轉戰風險,以壓縮台灣預警時間,艦隊遠海長航、航空母艦編隊、中俄聯合空中巡航等軍事擴張,威脅擴張到第二島鏈,挑戰國際社會既有規則,反而促使印太地區民主國家產生警惕。
印太民主國家強化國防的趨勢
顧立雄舉例,韓國為此強化飛彈防禦系統,2026年增加國防預算8%;澳洲未來4年增加國防預算2100億元;美國強化軍事聯盟合作,2026年預算增至28兆元;日本強化無人機發展、西南諸島飛彈部署,並提升衛星偵照能力,2025年國防預算達戰後最高的1.91兆元;菲律賓擴充作戰艦艇數量,2025年增加國防預算10.3%;紐西蘭未來4年增加國防預算1600億元。
台灣國防整建的特殊預算模式
顧立雄強調,台灣位於第一島鏈樞紐,必須快速整建聯合戰力,籌獲符合防衛作戰實需的武器裝備,除了透過逐年的公務預算使國軍具備基本不對稱戰力外,也透過海空戰力提升特別預算(2022年至2026年)及這次的「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」(2026年至2033年),完備多域拒止能力、建構多層次的防衛作戰體系。
1.25兆元特別預算主要籌購項目
顧立雄說明,「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」預算上限是1兆2500億元,編列目的是爭取預算一次配賦,確保資源穩定集中、加速籌獲所需戰力,籌購項目包括精準火砲、遠程精準打擊飛彈、防空反彈道及反裝甲飛彈、無人載具及反制系統、強化作戰持續量能相關裝備、AI輔助與C5ISR系統、台美共同研發及裝備採購的裝備系統。
國防部詳列七大戰力目標
顧立雄說明「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」的7大目標:
第1是「空中重層攔截網」(防空、反彈道飛彈),打造多層次、整合式防空系統,提升攔截率,並協同現有愛國者飛彈系統,提高攔截空層與擴大防護區域,可攔截遠程變軌飛彈。
第2是「指管與決策輔助」,包括指管通電網情監偵(C5ISR)升級、AI人工智慧戰場輔助情報決策模組。
第3是「多層次削弱」(精準火砲、反裝甲飛彈),結合現有各式火砲,遂行灘岸火殲及縱深作戰的精準火力支援任務,可精簡人力、打得遠及準,另外機動部署人攜及車載反裝甲飛彈,以高效穿甲能力擊毀戰甲車。
第4是「遠程精準打擊」(精準飛彈及火箭),藉此反制敵遠程火力,並跨區火力增援,阻敵登島企圖。
第5是「強化作戰韌性」(監偵無人機、攻擊無人機及艇、機動阻絕器材),藉由無人機遠距監偵提早預警,並透過無人載具即偵即打,縮短作戰反應時間,並快速布設強韌阻絕、節約人力,有效阻敵。
第6是「提升軍備量能」,並增加軍備產能與戰備彈藥囤儲,同時由台美共同研發及採購合作。
第7是「國防帶動經濟效益」,這次特別預算投資,預估可望創造超過4000億產值,帶來9萬名以上的工作機會。


