文／陳權欣
資深媒體人，曾獲客家新聞獎、兩岸新聞報導獎、吳舜文新聞獎及曾虛白新聞獎等，目前亦是客家委員會諮詢委員。
台灣海防問題已屢見不鮮，近年更呈現「無人聞問、形同棄守」的困境。以新竹海岸最具代表性的「十七公里海岸線」為例，這片幅員遼闊、具戰略價值的海域，早年曾在香山丘陵部署一個營的兵力，長期肩負海防重任，牢牢守住北台灣西側防線。
然而，在某個政治氛圍混亂、意識形態凌駕國安的年代，這支部隊竟被撤離，防線自此鬆動。更諷刺的是，昔日建立在海岸第一線、肩負警戒與反登陸偵蒐任務的海防哨，竟被不知海防重要性的地方政治人物改建成「觀海廁所」；軍事設施從國防變廁所，象徵的不只是荒謬，更是國家海防思維的失落。
然而，海防問題絕非抽象概念，也不是軍事單位的單點失守，而是與海岸生態、漁港功能、走私防堵、環境治理與國安系統緊密相扣。新竹海岸正是一面鏡子，照出荒唐與積弊如何層層堆疊。
南寮漁港 從漁港變「沙漠」
南寮漁港原是北台灣重要漁港，但近二十年來卻因嚴重淤砂而逐步癱瘓。退潮時，港口淺得離譜，不只漁船進不去，甚至人可以從一岸走到對岸，宛如一條可徒步跨越的「沙洲陸橋」。漁民形容：「漁港不再是港，是陷阱。」多少出入船隻擱淺翻覆、多少漁民因此喪命？數字沒人統計，政府也避而不談。
荒謬的是，相關單位年年編列約三千萬元預算疏浚清淤，卻形同例行公事、毫無成效。挖出的砂不是妥善處置，而是直接用船載到附近海域傾倒，等潮來再被海流推回原位。結果年年花錢、年年積砂、年年重來，宛若全民納稅錢被倒入海裡「繞一圈」。
漁港失效不只是民生問題，更是國安漏洞。最小的漁船無法出入，海巡署的巡邏艇更甭說——海巡船卡在港內，海上如何巡？走私如何防？偷渡、海上犯罪、海漂物、海域監控統統失能。這不是「地方問題」，而是國家安全破口。
海岸環境惡化 物種污染的警訊
更令人心痛的，是香山海岸的生態崩壞。新竹科學園區每天將近二十萬噸廢污水排入香山海岸，長年累積的環境荷爾蒙污染，已嚴重扭曲潮間帶生態。
最明顯的警訊，就是「蚵與螺都變性」。曾經，香山是北台灣重要的蚵產區，蚵農與潮間帶共存百年。然而長期受汙染影響，海中貝類「性別倒置」的現象已多次被學界證實：蚵變綠、品質下降，被漁民苦稱為「綠牡蠣」；岩螺等貝類生殖器官畸形、產卵率崩盤，造成族群急速銳減。這不只是環境議題，而是對食物鏈與人類健康的反撲。一個國家若連海岸生態都救不了，還談什麼海洋國防？
從海岸到國防 我們究竟失去什麼？
從海防據點撤守，到漁港失能，到海巡無法出海，到潮間帶污染崩壞，再到地方建設凌駕國安與永續——新竹海岸呈現的是整體國土治理失靈。
這裡本應是：海防前線，海巡基地，漁業命脈，生態教室，國土保安示範點。卻變成： 景觀工程造勢舞台， 花錢清淤做半套工程 ，污水排放與污染集中地， 生態浩劫現場，以及走私與國安漏洞。
而這些問題，沒有一項是突然發生的，全是長年睜眼閉眼、習以為常的結果。這些問題責任任在誰？台灣值得更好的海岸國安，
積弊不是天災 是政策思維錯置
我們究竟把海岸線當成什麼？是保護國家的盾？是下一塊觀光地產？還是任憑濫用的垃圾場？到底誰該負責？中央？地方？海巡？環保？漁業？科管局？
真相是權責分散、大家管一點、最後沒人負責。台灣自稱海洋國家、海島國家，但我們真正敬畏過大海嗎？或者只是把海岸視為可犧牲的邊陲？真是情何以堪。
新竹海岸的故事，不只是地方亂象，而是一部濃縮版的「台灣海防與海岸治理失落史」。從軍撤哨所、港淤荒廢、污染失控到漁民失序與海巡失能，層層荒謬堆疊，終於形成國安、民生、環境三重危機。
如果今天不正視，不跨部會整合治理，不把海岸視為國家安全的一部分，那麼十七公里海岸線失守只是開端。台灣是一座海島，海岸不是邊陲，是國家的第一道命脈。
