【要聞中心/綜合報導】美國總統川普(Donald Trump)自7月初陸續向25個關稅貿易夥伴季初關稅警告信,不過台美關稅談判持續進行中。「紐約時報」報導,印度、歐盟、台灣與日本仍可能與美國達成貿易協議,避免部分稅項;但各國即使有協議,美國關稅仍可能顯著提高,半導體與醫藥等重要產業,可能在月底面臨個別關稅。
行政院日前指出,行政院副院長鄭麗君、經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮率領的談判團隊已在美東時間7月8日第3輪實體會晤。鄭麗君返國後說明,台美談判仍在持續進行中,並且已經初步約定下一輪實體磋商時程,雙方都表達希望在8月1日的期限前完成協議,屆時將會有最終結果。
美國財政部公佈資料顯示,2025年美國財政年度關稅收入已達1000億美元(約新台幣2兆9400億元),6月單月關稅收入首次達到272億美元。各界預期多國關稅若依照白宮公布的稅率徵收,年度收入可達3000億美元。
美國歲入因開徵高關稅增加,過去兩週,川普政府已向逾20國寄出8月1日將依新稅率課徵進口關稅信函,主要貿易對象如日本、韓國、歐盟、加拿大與墨西哥面臨新稅率,仍希望完成貿易協商。
紐約時報(New York Times)報導,由美國與英國、越南的貿易框架可看出,即使有協議,美國對貿易夥伴的關稅仍可能顯著升高。
川普日前在社群媒體宣布,8月1日起將對歐洲聯盟(EU)跟墨西哥商品課徵30%關稅。他本週稍早也揚言,即將對加拿大、日本、韓國、巴西及其他大小國家加徵關稅。目前川普政府僅與英國、越南達成的初步協議,且與越南那份協議的狀態目前存在疑問。
紐時報導指出,儘管美國與印度、台灣及其他政府有望盡速達成口頭協議,恐怕仍會是留下許多內容待談判的有限協議。就算宣布達成協議,川普也曾保留兩位數關稅,並承諾對外國產品徵收更多關稅。
耶魯大學「預算實驗室」(Budget Lab)統計,川普1月20日上任後,美國有效關稅稅率由2.5%劇烈升至16.6%;第一任期因對中國發動貿易戰,平均僅由1.5%升至2.5%。
如果8月1日起課徵對等關稅,有效稅率將提高至20.6%,將是1910年後的最高紀錄,也高於造成1930年代經濟大蕭條的「史慕特-霍利關稅法案」(The Smoot-Hawley Tariff Act)。
各國政府與企業仍期待協商後出現較低稅率,但紐時指出,川普政府看來沒有時間、空間與多個面臨高關稅威脅的貿易夥伴繼續洽談;華府瀰漫一種氣氛:川普打算透過高關稅封殺外國商品銷美,而非達成協議促進經濟及開放市場。
此外,除了對等關稅,川普政府似乎將在7月底對重要產業,如半導體、醫藥、飛機、原木與其他項目徵收特別進口關稅。
貿易代表署(USTR)前官員、保守派智庫美國羅盤(American Compass)學者迪普拉希多(Mark Diplacido)指出,川普政府對施行關稅、寄出貿易信函的態勢感覺適當,這暗指現在是提出建議的最後時刻,美方如果不滿意,高關稅即將上路。
不具名的白宮官員表示,川普政府不認為高關稅與貿易協議無法同時存在,協議是有目的的打造,例如美英兩國仍然有高關稅。

