【洪藝晅/綜合報導】行政院性別平等處公布「2025性別圖像」,就「權力、決策與影響力」、「就業、經濟與福利」、「教育、媒體與文化」、「人身安全與司法」、「健康、醫療與照顧」及「環境、能源與科技」等6大面向剖析。其中,女性勞動力參與率逐年穩定成長,男女勞動力參與率差距逐漸縮小;但在財產贈與部分,國人偏好給男性,如果按縣市別觀察,受贈人為女性部分,臺南市、苗栗縣、嘉義縣、嘉義市、彰化縣、雲林縣、金門縣、連江縣占比都在4成以下。

權力、決策與影響力

公部門女性參與決策比率較 10 年前提升,國家事務權力與影響力之男女差距逐漸縮小。依 2024 年 12 月統計, 女性內閣閣員(占 25%)、女性部長(22.6%)、女性政務人員(24.6%)警監及警正(9.5%),與 1/3 (約33.3%)性別比例原則有相當差距。其餘公部門職位都達到1/3 比例原則,與2013年相比,有大幅提升。

公部門女性參與決策比率較 10 年前有提升。翻攝自2025性別圖像
公部門女性參與決策比率較 10 年前有提升。翻攝自2025性別圖像

就業、經濟與福利

我國近年女性勞動力參與率逐年穩定成長,男女勞動力參與率差距逐漸縮小。2023 年我國男性勞動力參與率為 67.05%,較 2013 年上升 0.31 個百分點;女性 2023 年勞動力參與率為 51.82%,較 2013 年上升 1.36 個百分點。

我國歷年女性勞動力參與率低於男性,但女性勞動力參與率有逐年穩定成長趨勢。相對男性勞動力參與率於最高(2019 年)與最低(2013年)間 0.6 個百分點內上下波動,勞動力參與率的性別差距,呈逐漸縮小趨勢;從 2013 年差距為 16.28 個百分點,縮小至 2023 年 15.23 個百分點。

在勞動力參與率的性別落差中,以中高齡為最大,原住民族女性勞動力參與率及失業率均高於全國女性,身心障礙者女性相對全國女性為低勞動力參與率及高失業率。

我國近年女性勞動力參與率逐年穩定成長,男女勞動力參與率差距逐漸縮小。翻攝自2025性別圖像
我國近年女性勞動力參與率逐年穩定成長,男女勞動力參與率差距逐漸縮小。翻攝自2025性別圖像
我國近年女性勞動力參與率逐年穩定成長。示意圖。資料圖源envato
我國近年女性勞動力參與率逐年穩定成長。示意圖。資料圖源envato

教育、媒體與文化

我國高等教育畢業生,專科女性占比逾7成。2021 年我國高等教育畢業生共計約 29.1 萬人,女性 15.2 萬人(占 52.3%)。各等級學位女性占比,以副學士(專科)72.3%最高,學士為 52.7%,碩士為 45.2%,博士 33.5%最低。

我國高等教育女性畢業生碩、博士女性占比,落後於「經濟合作開發組織(Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD)」許多國家,如紐西蘭(碩士 59.0%、博士 52.4%)、美國(碩士 61.4%、博士 52.0%),我國與日本皆呈現教育等級越高、女性占比越低情形,我國碩、博士女性占比仍有提升空間。

值得肯定的是,在公共傳媒組織決策職位中,我國的性別平衡表現,優於歐盟平均。2024 年我國三個公共傳媒組織最高決策職位成員性別比例,中央通訊社已達58.8%,公視女性比率亦達 38.0%、央廣女性比率亦達45.8%。進一步檢視我國3個公共傳媒組織決策組成,中央通訊社有原住民女性董事1人,公視有原住民男性董事1人,均無具身心障礙或新住民身分者。原住民族、身心障礙者及新住民於公共傳媒組織決策職位之代表性仍有提升空間。

財產贈與部分,國人偏好給男性。2023 年贈與稅受贈人數共27萬3033人,其中男性16萬285人,占 58.7%,女性11萬2748人,占 41.3%,性別落差為17.4個百分點。按縣市別觀察,國人財產受贈人為女性,臺南市、苗 栗縣、嘉義縣、嘉義市、彰化縣、雲林縣、金門縣、連江縣占比均未達4成。

財產贈與部分,國人偏好給男性。翻攝自2025性別圖像
財產贈與部分,國人偏好給男性。翻攝自2025性別圖像

人身安全與司法

性侵害案件通報被害人超過 8 成為女性,男女被害人均以 12 歲以上未滿 18 歲者居大宗。2023 年我國性侵害案件通報的被害人共 9413人,女性為7698人(占81.8%)、男性為1665人(占17.7%),不詳為46人(占 0.5%),女性被害人數較前兩年增加(2022 年6982人、 2021 年6406人);以年齡別來看,男女被害人都以12歲以上、未滿18歲居大宗,其中女性為3122人,占所有女性被害人40.6%,男性為1032人,占所有男性被害人62%。

健康、醫療與照顧

國人女性平均壽命、零歲健康平均餘命及不健康平均餘命均大於男性。2023年國人平均壽命80.2歲,其中女性83.7歲、男性76.9 歲,女性平均壽命顯著高於男性, 近10年性別差距介於6-7歲,變化不大。2022 年國人零歲健康平均餘命,女性75.07歲、男性 69.92歲,健康平均餘命性別差距5.15歲;不健康平均餘命,女性8.21歲、男性6.71歲。國際 比較方面,我國女、男性平均壽命均較鄰近國家之日本(87.1歲及81.1歲)、新加坡(85.2歲 及80.7歲)及南韓(85.6 歲及79.9歲)為低,高於中國大陸(80.9歲及 75.4歲)。

育齡婦女總生育率低於 1,生育第一胎平均年齡逐漸攀升。近年來國人生育率逐年降低,1984年降為2.06人,首度低於人口替換水準之2.1人。2010 年更降至1人以下,為0.90人,至 2023 年育齡婦女總生育率為0.87人,為歷年最低。我國婦女生育第一胎平均年齡逐年攀升,2023年生育第一胎平均年齡31.5歲,為歷年最高。

2023 年育齡婦女總生育率為 0.87 人,為歷年最低。2023 年生育第一胎平均年齡 31.5 歲,為歷年最高。翻攝自2025性別圖像
2023 年育齡婦女總生育率為 0.87 人,為歷年最低。2023 年生育第一胎平均年齡 31.5 歲,為歷年最高。翻攝自2025性別圖像

環境、能源與科技

逾7成的女性就業者從事服務業,高於男性比率。2023年我國就業人數為1152.8萬人(女性占45.01%),按部門別觀察,男性就業者從事服務業約5成,女性就業者從事服務業則逾7成。按大行業觀察,男、女性就業者均以「製造業」占多數(29.32%、22.02%)。

我國研究人員女性占比仍不及3成。近年來國際上越來越關注培育並留任女性科研人才,2022年我國女性研究人員占整體研究人員比率為23.7%,較2013年(21.9%)增加1.8個百分點,惟仍落後於OECD許多國家,如瑞士(37.5%)、芬蘭(32.8%)。觀察近10 年各國趨勢,以荷蘭女性研究人員比率增加5.6個百分點最多,南韓增加4.8個百分點次之,我國僅增加1.8個百分點,仍有努力空間。

2022 年我國女性研究人員占整體研究人員比率為 23.7%。示意圖。資料圖源envato
2022 年我國女性研究人員占整體研究人員比率為 23.7%。示意圖。資料圖源envato