【要聞中心／綜合報導】美國總統川普（Donald Trump）祭出對等關稅，震撼全球，讓經濟衰退風險升溫。中華經濟研究院今天（18日）根據三種情境發布經濟預測，評估在中性情況下，今年經濟成長率將無法「保2」、剩1.66%。中經院長連賢明另預測，川普政府內心的理想稅率可能15%起跳，台灣如果能談到15%，或許已是不錯結果。
川普今年4月2日，川普再對全球超過180個國家祭出對等關稅措施，9日宣布暫緩90天，在此期間實施10%對等關稅，但美中角力持續，關稅稅率不斷拉高。
中經院今天舉行經濟預測記者會，中經院院長連賢明表示，這次預測是在非常艱難的狀況下做出決定，因為對等關稅結果目前仍未明朗，因此針對樂觀、中性、悲觀3種情境做出預測，他推測，最終結果落在樂觀與中性間的機率較高。
樂觀情境有3大假設：一是4月9日實施的美國對等關稅延遲90天緩衝期；二是部分科技與3C產品列為關稅豁免清單；三是台灣適用關稅稅率為10%，關稅議題未釀成全球經濟衰退或停滯性通膨。樂觀情境下，2025年台灣經濟成長率為2.85%。
中性情境的前2項假設與樂觀情境相同，不過台灣適用關稅可能高於10%，但仍與主要競爭對手稅率相近，未處於相對不利情境；中性情境的經濟成長率降至1.66%。
至於極端情境，全球出現經濟衰退或停滯性通膨情形，則2025年台灣經濟成長率可能降至0.16%。
連賢明認為，落入極端的悲觀情境可能性不高，可能僅10至20%的機率。
至於通膨走勢，考量美國關稅課徵後的國際大宗物資走勢與國內費率調整等因素，中經院預估在樂觀及中性情境下，2025年消費者物價上漲率（ CPI）分別為2.08%及1.99%。
連賢明表示，現在最大的問題是「不確定性」，廠商不知道未來局勢會怎樣發展，大家都在觀望；儘管對等關稅暫緩90天，大量急單湧入，但這種情況恐怕不會持續太久，仍得密切關注後續變化。
美中關稅戰持續升溫，台灣是否受到波及？連賢明表示，美中兩大經濟體都是台灣主要貿易國家，對台灣一定有影響，必須戒慎恐懼，但要評估衝擊還太早；他認為，美中關稅角力僵局應不會持續太久，到某個時間點，雙方還是會想辦法坐下來談。
美國對等關稅暫緩90天，不過各國與美談判正如火如荼進行中，中經院院長連賢明認為，川普政府內心的理想稅率可能15%起跳，外界不要認為台灣可以從零關稅談起，這不見得是川普想要的局面，如果台灣能談到15%，或許已是不錯結果。
連賢明認為，川普目的是要製造業回流美國，如果零關稅，廠商就沒有必要赴美投資，這不是川普想要的，因此川普對外加稅、對內減稅，迫使廠商赴美投資。他進一步指出，美國減稅方案預估4年、會造成高達2兆美元的赤字，換言之，他必須創造1年5千億美元左右收入；若以美國去年3.3兆美元的進口金額來看，關稅稅率至少要拉到15%。
有鑑於此，連賢明認為，考量台灣對美順差較高，預測台灣可能關稅稅率大概在15至20%，這已經是不差的結果。
連賢明提醒，美國宣布對等關稅後，引起社會譁然，紛紛要求政府加速談判，但心態應該是「早掛號慢慢談」，貿易談判非常複雜，如果要馬上談出結果，唯一可能就是對美要求全面接收；另外，關稅大戰才開始，隨著大型經濟體加入關稅戰，川普政府國內壓力將持續升溫，後續發展還很難說。
