【李台源／綜合報導】行政院長卓榮泰今（17）天召開記者會，回應普發現金1萬元是否舉需債支應的爭議。卓榮泰強調，過去4年1.8兆的歲計賸餘運用，扣除撥補地方政府與特種基金、償還債務、減少舉債以及疫後振興特別預算，目前尚可運用餘額約4436億元，但立法院通過的特別條例達5450億元，因此必須舉債1014億元。

卓榮泰今天更喊話，願意到立法院說明國家財政實際狀況。被問到如何應對現今已經通過的特別條例，是否會普發，他則說，希望待他到立法院說明後，讓公民做決定。

立法院上週通過5450億元的「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」，刪除行政院提案撥補台電1000億元，另外增加全民普發現金1萬元，對此行政院強調，普發現金必須舉債。不過在野黨質疑，中央政府過去4年超徵稅收1.8兆，應詳細向國人報告運用情形。

卓榮泰今天中午親上火線說明歲計賸餘運用情形，他指出，110年到113年在課稅收入方面，實徵數確實超過預算數達1兆8707億元，但在野黨忽略其中有2804億元直接撥給地方政府、1957億元依照法律撥補給特種基金。

撥補的特種基金包括「金融監督管理基金」處理金融機構退場及穩定金融；「健康福利捐撥入給基金」用在健保罕見疾病、私菸查緝與防治；「房地合一稅撥入住宅基金」用於住宅政策以及長照。

扣除前兩者，中央政府還有1兆3946億元。卓榮泰說，這筆錢最主要用途是償還債務與減少舉債，總計增加償還債務1838億元、減少舉債7094億元，共計8932億元。1兆3946億元扣掉8932億元，剩下的預算還用於採購新式戰機特別預算150億元，以及疫後振興特別預算3799億元。

卓榮泰說，扣除以上運用，歲計賸餘1065億元，加上政府非課稅收入1300億元，以及每年歲出差異數約2000億元盈餘，目前尚可運用歲計賸餘約為4436億元。

卓榮泰指出，行政院此次編列4100億元特別條例，是依照4436億元歲計賸餘來編列，最終會剩約336億元。立法院若刪減其中1000億台電補助，加上普發現金1萬元所需的2350億元，現行版本特別預算會達到5450億元，因此需要舉債約1000億元。

「我正在考慮道德上過不過得去，國家財政應不應該這麼做，是不是應該舉債普發現金。」卓榮泰強調，這是在野黨立委從來不精算，只用1.8兆易誤導國人，因此今天必須嚴正說明。

卓榮泰話鋒一轉說，立法院在去年7月16日通過違法違憲的禁伐補償條例，行政院在去年11月邀請各黨團到行政院協商，大家講明未來立法院審議預算必須依照憲法70條、預算法91條，任何法律案、預算案增加政府支出，必須徵詢行政院意見並共同找出財源，並訂定相關修法，但在野黨控制的立法院，過去一年從來沒有履行合法合憲審查預算的途徑。

卓榮泰說，他希望立法院能夠排定議程，讓行政院能夠說明國家財政實際狀況，並跟立法委員共同討論什麼是合法、合憲審查預算。國家正常運作，預算行政由行政院編列，立法院審議，若立法院不能以合法、合憲精神審查預算，國家紀律與財政紀律將蕩然無存。「立法院既然要延會，能夠真正開個會讓我去報告，我願意公開說明、就教於立法委員。」

卓榮泰喊話，過去四年「儉腸凹肚（khiām-tn̂g-neh-tōo，形容縮衣節食、省吃儉用）」才有4436億歲計盈餘，「捫心自問讓國家舉債普發現金，真的是好方法嗎？」

他也說，希望大家不要使用「超徵」兩個字，因為國家任何徵收都有都有法律依據，是國人努力讓實際徵收數超過預算數，所以賸餘增加，但實際上用到各個地方，立法院也應該替政府說明政策，而非誤導。

卓榮泰被媒體問到如何應對現今已經通過的特別條例，他則回應，「舉債普發現金內心非常交戰。最近看到很多國人都說不宜普發現金，也聽到多數國人希望有1萬元能使用。」

他說，2350億元在國家手上，可以購置許多國土安全韌性裝備、無人載具，國防部修整裝備設施、農業部建糧倉、內政部改善公共設施與必避難處所，「我們可集中國力做這些，但你把它分散的話這些都不存在。」

卓榮泰說，希望大家能看國家優先順序、國家處境來決定。至於如何進行，他希望到立法院說明後能有轉圜機會，也希望社會持續討論，讓公民來做決定。