【於慶中／綜合報導】2024年，韓國政府頒布全國性禁令，禁止販售食用狗肉。這項於去年1月通過的劃時代法案，給予食用狗肉養殖戶至2027年2月的過渡期，以關閉養殖場並處理剩餘的狗隻。但許多養殖戶表示，這個時間不足以逐步淘汰一個支撐數代人生計的產業，當局尚未為養殖戶或約50萬隻圈養狗隻提供足夠保障，尤其是如何安置從屠宰場救出的狗隻，這些狗面臨被安樂死的風險日增。
《BBC》報導，在過渡期中，養殖戶發現自己手上有數百隻無法賣出的狗，養殖場無法關閉，且無法維持生計。韓國食用犬協會主席朱永峰（暫譯，Joo Yeong-bong）表示：「人們正陷入困境。我們債台高築，無法償還，有些人甚至找不到新工作。這是一個絕望的處境。」
一位33歲的狗肉養殖戶「燦宇」（化名，Chan-woo）表示，他有18個月時間處理600隻狗，否則將面臨最高兩年的監禁。他說：「實際上，以我養殖場的狗隻數量，根本不可能在這段時間內處理完。我已將所有資產投入養殖場，但現在連狗都賣不出去。」燦宇所說的「他們」，不僅指禁令前每周平均購買數隻狗的交易商和屠夫，也包括動物權益活動人士和當局。在他看來，這些人努力推動禁令，卻對政府預估剩餘的近50萬隻狗安置沒有明確計畫。他批評：「當局通過法律時沒有任何實際計畫，現在他們甚至說無法接收這些狗。」
韓國人道世界動物組織（Hwak）的活動負責人李相京（暫譯，Lee Sangkyung）也表達了類似擔憂。他表示：「雖然狗肉禁令已通過，但政府和民間團體仍在為如何救助剩餘狗隻而苦惱。對於被遺留的狗隻，討論仍然不足。」
韓國農業食品與農村事務部（Mafra）發言人向《BBC》表示，若養殖戶放棄狗隻，地方政府將接管並將其安置於收容所。然而，安置工作面臨挑戰。由於狗肉產業以體重計價，養殖場傾向飼養大型犬種，但在韓國高度城市化的社會中，許多公寓居民偏好小型犬。此外，來自狗肉養殖場的狗隻因疾病和創傷疑慮而帶有社會污名。問題還因許多狗是純種或混種土佐犬（在當地被列為「危險犬種」，需政府許可才能飼養）而更加複雜。同時，收容所早已狗滿為患。
South Korea banned dog meat. So what happens to the dogs? https://t.co/il5b16wmAl
— BBC News (UK) (@BBCNews) June 25, 2025
這些障礙形成了一個諷刺的局面：許多被救出的狗隻因無處可去，面臨安樂死的命運。燦宇表示：「這簡直令人難以置信。我以為這些團體既然推動了法律，應該也準備好解決方案，會對狗隻負責。但現在連動物權益團體都說安樂死是唯一選擇。」
韓國動物福祉協會負責人趙熙京（暫譯，Cho Hee-kyung）去年9月承認，儘管權益團體會盡力救助最多狗隻，但仍會有「剩餘的狗」。她表示：「若這些狗成為『無主棄犬』，雖然令人心痛，但牠們將被安樂死。」政府隨後試圖緩解這些擔憂，稱安樂死「絕對」不是計畫的一部分。近期，Mafra表示，政府每年投資約60億韓元（約台幣1.28億元）擴建動物收容所並支持私人設施，並為提前關閉養殖場的養殖戶提供每隻狗最高60萬韓圜（約台幣1.28萬元）的補償。
Hwak表示，他們已「強烈」遊說Mafra在淘汰計畫中加入明確的救助方案。他們指出，自2015年以來，Hwak已為近2800隻來自韓國狗肉養殖場的狗隻找到新家，但動物福祉慈善機構無法承擔多年來激增的狗隻數量。
首爾國立大學獸醫教育辦公室主任全明善（暫譯，Chun Myung-Sun）同意政府對剩餘狗隻的計畫多有不足。她表示：「需要具體討論如何『處理』這些狗隻，領養和安樂死都應列入考量。若我們費力從殞地救出狗隻，卻最終安樂死牠們，人們感到心碎和憤怒是可以理解的。」
一些人尋求海外解決方案，將狗隻送往加拿大、英國和美國等更願意領養的國家。2023年，Hwak從牙山市一養殖場救出約200隻狗，全部送往加拿大和美國。該養殖場74歲的前場主梁宗泰（暫譯，Yang Jong-tae）表示，看到救援人員將狗隻裝上卡車時，他對他們的愛心感到震驚。他說：「他們對待狗隻的方式像對待人一樣，溫柔且充滿愛心，這真的讓我感動。我們只是把養狗當作謀生方式，但這些動物團體的人對待狗隻像是有尊嚴的個體，這觸動了我的心。」
然而，梁宗泰強調他反對狗肉養殖禁令。他質疑：「如果因為狗是動物而禁止食用狗肉，那為什麼吃牛、豬或雞就可以？這是一樣的，這些東西存在於自然中是為了人類生存。」
全明善則認為，食用狗肉與其他肉類不同，從食品安全和衛生角度看，狗肉風險更高，尤其在韓國，狗肉未納入正式的肉類生產監管系統。國際善待動物組織（PETA）的資料顯示，狗肉在中國、印尼、越南、寮國、緬甸、印度東北部及非洲部分國家也有消費。
近年來，食用狗肉在韓國已逐漸成為禁忌。2024年政府民調顯示，僅8%的受訪者表示在過去12個月內吃過狗肉，遠低於2015年的27%。約7%表示會在2027年2月禁令生效前繼續食用，約3.3%表示即使禁令生效後也會繼續。自禁令宣布以來，韓國1537家狗肉養殖場中已有623家關閉。全明善表示：「隨著社會和文化的演變，韓國社會已決定停止生產狗肉。」
然而，對許多人來說，這個產業仍是他們生活的基石。《BBC》採訪的每位狗肉產業人士均表示，對未來的生計感到不確定。一些人表示已接受貧困生活，稱他們出生於韓戰時期，懂得如何挨餓。其他人則暗示產業可能轉向地下。許多人同意，對於年輕養殖戶來說，禁令的打擊尤為嚴重。朱永峰表示：「年輕從業者的處境真的很嚴峻。他們無法賣狗，也無法快速關閉養殖場，進退兩難。」
燦宇回憶，10年前他23歲進入這行時，「人們對狗肉的看法還沒那麼負面」。他說：「即便如此，當時周圍也有些議論，所以我知道這可能不是能做一輩子的事」。但禁令來得比他預期的快，他表示：「現在謀生變得極其不確定。我們只希望過渡期能延長，讓處理狗隻的過程更平緩。」
朱永峰則憂心，隨著2027年期限逼近，一些養殖戶可能無法承受這種不確定性。他說：「現在人們還在堅持，希望情況有所改變，或許過渡期會延長。但到了2027年，我真心相信會發生可怕的事情。許多人的生活已完全崩解。」
