【要聞中心/綜合報導】美國總統川普(Donald Trump)今年4月2 日宣布對等關稅,造成全球經濟震盪,他在9日關稅生效十餘個小時後,宣布暫緩90天實施,開始與各國談判。日本是首個與美國談判關稅的國家,雖然川普這兩天一再強調與日本談判結果非常好,但日本財務大臣加藤勝信今天(18日)表示,川普課徵關稅對全球經濟的衝擊,令日本「深切擔憂」,加藤的發言,是日本政府至今最強烈示警。

日本首相石破茂派出的首席關稅談判代表、赤澤亮正,16日與美國財政部長貝森特(Scott Bessent)及美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)談判,川普也意外加入會談。赤澤亮正今天返國強調:「該說的話,都說了。」日媒報導,川普臨時起意參與、改變會談地點,談判節奏完全被美國掌握。

《日本東京放送電視台(TBS)》報導,赤澤亮正表示,「我們已經向美方明確表明,美國的關稅措施令人極為遺憾,強烈要求對方檢視一連串相關措施,日本方面該表達的立場都已經說明。」赤澤強調,他已經明確提出日本要求降低關稅。《時事通信社》報導,日本原本打算謹慎摸索美國的意圖,但是突然遭遇「川普式」外交的震撼教育。

美方在會談中要求日本改善貿易逆差、分擔駐日美軍費用。川普事後表示這次會談「非常有成果。」貝森特也稱:「談判朝向非常令人滿意的方向推進。」

川普當天上午透過社群媒體突然表明自己將加入會議,當時赤澤已在前往美國的飛機上。石破茂臨時召集官房長官林芳正、國家安全保障局長岡野正敬等人到官邸商討應對。外務省高層指出,川普的臨時起意「也是一種談判手法。」最終會談地點從原本的美國財政部改為白宮。赤澤直接在總統辦公室與川普和內閣成員面對面交涉,節奏完全被美國掌握。

據稱川普在會談中充分表現出對赤澤的禮遇,讓原本緊張的赤澤,在會談後也露出放心的神情,並稱讚川普「沒有讓我感覺是比他低階的人。」

會談內容並未公開。據推測,雙方討論了撤除汽車的非關稅障礙、進一步開放農產品市場等議題。目前尚未明確後續談判的具體內容,但可能會涵蓋日本增加防衛費負擔及日圓匯率等問題。

儘管雙方都希望儘快達成共識,但是美方的態度仍難以捉摸,這場石破茂稱之為「國難」的困境,是否能夠取得突破,仍充滿不確定性。日本官員表示,與川普政權交涉,沒辦法在事前透過和事務官磋商逐步推展,「總之要見面談才會知道結果,過去的規則根本不管用」,談判「現在才開始,」將持續在摸索中前進。多數人認為,最後恐怕需要石破茂與川普直接對話才能定案。

日本財務大臣加藤勝信。翻攝日本首相官邸網站
日本財務大臣加藤勝信。翻攝日本首相官邸網站

與此同時,新任美國駐日大使葛拉斯(George Glass)今天則表示,他對兩國將談成一項貿易協議「抱持極為樂觀的態度」。日本經濟再生擔當大臣赤澤亮,近日正在華府與美國官員談判關稅。

加藤表示,他對川普的關稅引發近期的市場動盪感到憂心,稱這可能損害日本的經濟復甦。他說:「美國近期的關稅措施影響各行各業,並令不確定性升高。我們深切擔憂這些措施,可能藉由各種方式影響日本及全球經濟,無論是透過貿易或金融市場。」加藤計劃下週前往華府參加國際貨幣基金(IMF)與20國集團(G20)會議。

 

川普稱與日本關稅談判取得重大進展。翻攝川普Social Truth
川普稱與日本關稅談判取得重大進展。翻攝川普Social Truth

加藤則預計將與貝森特單獨會晤,接續談判。加藤透露,他將就匯率議題與美方「密切溝通」,他強調,長期以來,東京與華府都認同不樂見匯率過度震盪或失序波動。

加藤表示:「讓匯率的波動穩定、反映基本面,這很重要。(日本)政府依舊對貨幣市場的走勢感到擔憂,包括投機炒作。…我們有必要密切觀察美國關稅措施如何影響金融市場波動,包括匯率變化。」

川普曾示意,他希望美日貿易談判能談及他的一些不滿,包括他指責日本刻意貶低日圓匯價以助其出口商,以及他抱怨日本沒有支付足夠經費支持駐日美軍。日本則希望避開這些話題,也一向否認操縱匯率。

儘管16日進行的美日關稅對談並未立即取得突破,兩國下一輪磋商預計4月底前進行。美日磋商受到各界密切關注,被視為華府與其他受美國關稅影響國家談判的風向球。

日本企業是美國最大的投資方之一,日本也是美國在亞太地區的重要戰略盟邦。川普本月初宣布開徵「對等關稅」,其中對日本的稅率為24%,但他之後又宣布,原訂9日生效的對等關稅暫緩實施90天,在此期間僅實施10%的關稅。但日本目前仍面臨汽車、鋼鐵與鋁等品項的25%額外關稅。