【要聞中心/綜合報導】日本首度對美國科技巨頭開鍘。日本政府當局昨天(15日)表示,日本公平貿易委員會(Japan Fair Trade Commission,JFTC)認定,谷歌(Google)要求智慧手機廠商裝載該公司搜尋服務APP並禁止加裝對手搜尋服務的行為,違反《反壟斷法》,向Google發出禁止令,勒令糾正相關做法。這是日本首度向全球科技巨頭發出此類命令,歐洲和美國先前也採取類似措施。

日本公平貿易委員會(JFTC)官員中島菜子說:「我們得出的結論是,Google LLC的行為有可能阻礙公平競爭。這個問題與安卓(Android)智慧手機搜尋功能的執行有關,違反了《反壟斷法》。」

JFTC表示,Google最遲自2020年7月起,就與安裝自家安卓系統的手機製造商簽約,讓手機預載Google Search及瀏覽器Google Chrome等App,並指定將它們置於主畫面上「明顯的位置」,作為允許搭載App商店Google Play的交換條件。

不僅如此,Google還要求手機製造商,不能安裝其競爭對手的搜尋應用程式,作為分享搜尋廣告收入的條件。JFTC強調,Google透過特別待遇,讓其他競爭業者的業務,受到不公平的限制。

Google在全球智慧型手機作業系統 (OS) 和網路搜尋領域,擁有壓倒性的市場佔有率,在日本國內,搭載其Google OS安卓系統的智慧型手機,年出貨量估計接近1000萬支。截至去年12月,Google已經和6家手機製造商簽訂類似合約,範圍涵蓋日本8成的Android智慧手機銷售。

JFTC認定Google在與智慧手機廠商簽訂的合約中,對安裝Google搜尋應用程式(App)提供不當優待,故要求變更合約內容,並禁止同樣的行為。JFTC表示,Google讓智慧手機製造商優先推廣其服務。這家搜尋服務巨頭必須指定第三方進行監督,並向監管機構彙報情況。

JFTC昨天並未宣布任何財務處罰,但中島菜子說,這項命令將增加智慧手機製造商的選擇,這將鼓勵競爭,並使社會受益。

對此,Google日本公司表示對JFTC的調查結果感到「失望」。在聲明中說:「(我們)與日本合作夥伴的協議有助於促進競爭,無可否認地加強他們投資產品創新的能力,從而為消費者提供更多選擇。」

近年來,美國和歐洲的相關機構均加強監管Google和亞馬遜(Amazon)等美國科技巨頭,今日是JFTC首次針對美國五大科技巨頭「GAFAM」(Google、Apple、Facebook、Amazon、Microsoft) 成員祭出排除措施命令,顯示日本對科技巨頭的監管態度轉趨嚴格。