【生活中心/綜合報導】勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署前分署長謝宜容疑涉霸凌員工、導致上個月4日發生一名吳姓員工在辦公室輕生死亡,新任勞動部長洪申翰今天(11日)公布新的調查報告,確認謝宜容有職場霸凌事實,而且吳姓員工輕生與霸凌和工作有關。謝宜容剛於今天清晨遭新北地檢署因涉不當挪用公款,遭聲押禁見。
洪申翰今天說,吳姓公務員被交辦不可能達成的任務,加上前北分署署長謝宜容管理模式不當,吳員確實遭霸凌且輕生與工作有關。
調查報告內容指出,謝宜容對工作要求非常嚴苛、繁瑣,曾有活動簡報資料被退回修改達 45 次;此外,只要未即時報告或層層上報,讓謝員掌握全貌,或任何細節未達謝員之標準,同仁及主管均會承受謝員持續性的怒罵、咆哮及責難,甚至有同仁當場被罵哭情形,用詞包括「現在怎樣,有東西就好,是不是當長官是垃圾桶嗎?」「你不具主管特質」、「Troublemaker」。
謝宜容要求同仁報告業務,不得讓她等待,因此常見「同仁們提前在她辦公室外排隊等候被召喚進入面商」情景。面商過程還將長「怒罵、咆哮、拍桌子、摔公文及持續性、不間斷且長時間的責難,」加上事後的多次退稿、修改,讓相關同仁身心俱疲;還常以「高二階思考為名,要求北分署同仁處理超出其職位責任範圍之事務,」例如撰擬本屬勞發署各業務組權責之立法院 QA 擬答,導致北分署同仁常做白工,增加不必要的業務負擔。
「要同仁在工作時間一起集合在走廊上跑步,擠壓同仁辦理日常工作之時間,無故增加同仁工作以外之負擔,逾越業務上合理必要範圍。」還曾因機場公務迎送場合,僅因承辦同仁讓謝宜容等待 5 分鐘,就持續性責罵該名同仁,從機場一路罵到謝員抵達辦公室,同仁回家途中及回家後還持續遭受謝員以 line 語音電話檢討並責罵。「要求各級主管必須對其 Line 訊息即時回應,發送時間可能是下班交通尖峰時間、甚至凌晨 1 點、清晨 5 點,如未即時回應,不僅會遭到謝員責罵,而且會被要求逐一交代原因。」
謝宜容就任北分署長1年8個月期間,離退任人員總計多達81人,僅正式公務人員部分,35 人中即有 15 人是平調甚至降調者,比例超過四成。
勞動部勞發署北分署上月4日發生公務員輕生案,後續衍生霸凌疑雲,外界對勞動部調查報告字眼用到「立意良善」不滿,要求重啟調查。洪申翰接任勞動部長後親自擔任調查小組召集人,也宣示將從被壓迫者的角度,重新還原該名公務員經歷了什麼,以及未來有什麼需要面對與改進的問題。
勞動部今天公布重啟調查報告說,前一份調查報告因為還有許多疑點不能釐清,這次重新籌組調查小組,釐清重點包含希望從吳員的角度出發,釐清謝宜容的管理方式是否造成職場環境惡化及吳員工作情形、所承受壓力與輕生是否有關等。
洪申翰說,根據調查及人員訪談,謝宜容的管理模式高度不當,許多人員描述謝宜容長期以高壓威嚇模式領導,使北分署人員處於一個持續高壓、不友善惡劣工作環境,產生寒蟬效應,針對不合理的工作要求,下屬不敢表達,也怕若提出申訴會被秋後算帳。
洪申翰強調,吳姓公務員在辦公室輕生是否有遭受霸凌,是調查要釐清項目之一。他說,吳姓公務員被交付「智能就業服務系統」專案,「這是一個指派的錯置,」逾越業務上的必要且相當範圍,許多北分署的人員也說「這是一個難以達成、不可能的任務,」在難以向上反映的情況下,造成吳姓公務員莫大壓力及疲勞,內外部委員都認定「這就是霸凌。」
至於吳員的輕生是否與工作有關,洪申翰沉痛地表示,「這是有關聯的,」吳員的工作業務量大,加上被指派難以達成的專案,導致工作負荷更沉重,而長時間加班導致睡眠不足,不能適度休息而身心俱疲。
洪申翰也說,根據門禁卡顯示,吳員常常凌晨5時多就到辦公室,甚至有4時多就到辦公室,且吳員輕生的2個月前,也曾跟其他人員表達,如果這專案做不出來就自我了斷等,綜合相關事證,可以認定吳員輕生與工作有關聯。
至於謝宜容是否有涉及貪瀆,洪申翰說,目前檢調已經在調查中,檢調希望勞動部先暫緩這部分調查,貪瀆與否,不在這次行政調查報告範圍內。