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首頁 要聞

NCC收回頻率給講客電台 中廣不服提告敗訴

莊 勝鴻 by 莊 勝鴻
2022 年 2 月 18 日
in 即時, 要聞, 講客電臺新聞
閱讀時間: 1 分鐘
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NCC收回頻率給講客電台 中廣不服提告敗訴

講客廣播電台去年囊括4座金鐘獎,圖為講客電台主持人陳明珠。莊勝鴻攝

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【蘇佑昇/台北報導】國家通訊傳播委員會(NCC)於6年前因「遏制匪播」政策終止而收回中國廣播公司「寶島網」與「音樂網」2頻道給講客廣播電台及原民台使用,中廣不服而提起行政訴訟,台北高等行政法院更一審前年判中廣敗訴,但中廣仍不服提起上訴,最高行政法院昨(17日)駁回確定中廣敗訴。

客傳會董事長:尊重族群多元 台灣民主實質內涵

對此,經營講客廣播電台的客家公共傳播基金會(客傳會)董事長陳邦畛表示,此判決是國家回應客家運動的良善回應,不但足以強調族群傳播的多元價值,也是台灣民主高度的具體展現,他說,日前台灣民主被英國「經濟學人資訊社」(EIU)2021年民主指數評定世界第八、亞洲第一,「這判決正是台灣民主的實質內涵。」

NCC收回中廣頻率給客委會、原文會使用,中廣不服提起訴訟,昨最高行政法院判決確定駁回中廣要求。圖為導演楊力州上講客廣播電台節目,談論最新作品《愛別離苦》的創作歷程。圖/講客電臺

本案起因是中廣於2015年12月30日向NCC申請換發無線廣播執照,NCC於2016年6月先許可中廣換照,但保留「廢止權」附加條款。後來NCC因電波頻率的分配、力求促進通訊傳播多元文化均衡發展等精神,認定中廣早年因配合政府執行「遏制匪播」政策而獲得分配的音樂網及寶島網兩頻率,因目的已不存在應予以繳回,並將頻率分配給客委會及原民會,客委會及原民會也依此設置講客廣播電台與原民台,兩電臺隨後分別開台製播節目至今。

中廣「遏制匪播」政策終止 NCC有權收回

面對此一結果,中廣不滿而提起行政訴訟,後來台北高等行政法院做成判決,但中廣仍不服再提起上訴,最高行政法院發回台北高等行政法院更審。

台北高等行政法院更一審指出,NCC針對中廣的申請,作成附加附款的原處分,其認定事實及適用法律,均無違誤,判決中廣敗訴,中廣不服再提起上訴。

客家公共傳播基金會董事長陳邦畛(右)認為此判決是國家重視族群傳播的多元文化價值之具體回應。圖為去年金鐘獎頒獎典禮,陳邦畛與客傳會總經理徐智俊(左)代表電臺獲獎。圖/三立電視提供

最高行政法院昨判決指出,NCC依據通訊傳播基本法第5條、原住民基本法第12條等規定,「通訊傳播應維護人性尊嚴、尊重弱勢權益、促進多元文化均衡發展」,及保障客家族群、原住民傳播的意旨,並落實公平合理分配稀有的有限性公共資源,將頻道分配給原住民文化基金會(原文會)、客委會使用,具有重大公益性及必要性,而客委會、原文會也據此設置講客廣播電台、原住民族廣播電台製播節目。判決書指出,客委會及原文會獲配頻率後,如無消極事由,NCC並無權限收回,否則將對公益造成重大危害,對中廣請求應予駁回。

判決也認為,電波頻率是國家所有,頻率原核配頻率的目的已不存在,NCC即有收回頻道的權力,中廣也有繳回的義務,NCC的原處分適當,因此判中廣敗訴確定。

NCC將頻率撥給講客電臺使用後,講客電臺製播無數精緻節目,成立的第二年就拿四座金鐘獎。圖/客傳會
Tags: NCC中廣客傳會講客電臺金鐘獎陳邦畛
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