【生活中心/綜合報導】花蓮鯉魚潭在春節期間(2/19)發生天鵝船翻覆事件,造成9歲男童溺斃。交通部觀光署花東縱谷國家風景區管理處(縱管處)表示,基於合法與安全原則,加上目前環境條件改變,認為現有業者僅有商業登記已不足以支撐小船及浮具營運。縱管處依據《水域遊憩活動管理辦法》第7條規定,公布自2026年3月5日起,載客小船、水上腳踏車(天鵝船)暫停在鯉魚潭的營業行為,包括台北市、南投縣、台南市、高雄市等縣市已訂訂定「載客小船管理自治條例」;主管機關(花蓮縣政府)須訂定經營管理、船隻檢驗等自治法規後,業者取得營運許可才可復業。

縱管處表示,主管機關(花蓮縣政府)須訂定經營管理、船隻檢驗等自治法規後,業者取得營運許可才可復業。花東縱谷國家風景區管理處提供
縱管處表示,主管機關(花蓮縣政府)須訂定經營管理、船隻檢驗等自治法規後,業者取得營運許可才可復業。花東縱谷國家風景區管理處提供

對此,花蓮縣政府觀光處長余明勲表示,依照《發展觀光條例》,鯉魚潭管理權責在縱管處,管理機關應自訂自治條例而非推給縣府,並質疑道「業者營運40多年了,突然下禁令已違反『信賴保護原則』。」

他補充道,花蓮縣政府2025年6月12日廢止「花蓮縣未具船型之浮具管理與檢查標準作業程序」的原因是鯉魚潭過去沒有管理者,如今已有管理單位縱管處,縣府合理廢止檢查程序,至於未來是否再訂定相關管理規定,會再視全縣水域發展研議。

縱管處則回擊,花蓮縣壽豐鄉鯉魚潭位於花東縱谷國家風景區內,但載客小船及浮具業者的商業登記,以及小船營業登記的主管機關皆為花蓮縣政府。交通部早在2010年1月8日已決議對小船經營業由各地方政府以自治法規來規範管理,目前包括台北市、南投縣、台南市、高雄市等多個縣市政府,均已依《地方制度法》第19條訂定「載客小船管理自治條例」,配合完善船舶經營管理機制。縱管處強調,請花蓮縣政府儘速訂定自治法規,讓業者可合法經營相關業務。

花蓮鯉魚潭在春節期間發生天鵝船翻覆,導致9歲男童不幸溺斃。警方提供
花蓮鯉魚潭在春節期間發生天鵝船翻覆,導致9歲男童不幸溺斃。警方提供

縱管處表示,在3月5日召開研商會議時,已向業者充分說明釐清中央及地方權責,請花蓮縣政府重視遊客安全並協助業者重新取得合法經營依據,儘速訂定相關自治法規。

中央、地方立場皆強硬,鯉魚潭業者則是無奈。花蓮縣鯉魚潭商圈發展協會林盈裕表示,聽聞全面暫停營業一事,周邊18家業者相當憂心,頓時失去生計恐讓生活陷入困境,期盼中央與地方能盡快協調,讓店家早點恢復營業。

縱管處表示,在3月5日召開研商會議時,已向業者充分說明釐清中央及地方權責。花東縱谷國家風景區管理處提供
縱管處表示,在3月5日召開研商會議時,已向業者充分說明釐清中央及地方權責。花東縱谷國家風景區管理處提供