【客庄中心/綜合報導】政府推動「桃竹苗大矽谷」方案,國發會近日函文相繼遭苗栗縣及新竹市政府質疑中央態度不積極。國發會今天(12日)強調,就算認定為國家重大建設計畫,同樣須經目的事業主管認定,且涉及園區開發、土地變更,應依法定程序。

桃竹苗大矽谷四大策略 劍指全球產業生態圈

行政院2024年9月核定「桃竹苗大矽谷」方案,由中央與地方政府依「深耕在地前瞻技術驅動產業創新」、「強化深科技新創發展」、「配合在地需求延攬與培育人才」及「優化園區建設構築科技廊帶」等4大策略推動,藉由新科技帶動產值躍升,強化深科技創新生態系,打造桃竹苗科技廊帶,成為引領全球的產業生態圈。

苗栗、新竹積極規劃 遭國發會函文打回原點

苗栗縣政府指出,「桃竹苗大矽谷」方案核定後,苗栗縣政府立即在竹南、頭份及後龍地區啟動規劃「竹南科東產業園區」、「擴大竹南科學園區」、「頭份交流道附近產業園區」及「後龍產業園區」等4處園區,面積合計約960公頃;除了「竹南科東產業園區」納入現行都市計畫通盤檢討辦理外,其餘3處園區分別報請中央核定為「國家重大建設計畫」,縣府同步透過國發會「區域治理協調平台」機制提報。

新竹市政府也向國發會提案,爭取頭前溪南岸(即竹科X計畫二期範圍)納入「桃竹苗大矽谷計畫」,請行政院逕核定為「國家重大建設計畫」,以利加速推動都市計畫。

國發會於今年本月(6月)4日函覆苗栗縣政府、新竹市政府,請洽各該中央權責機關辦理。

苗栗縣府在收到國發會函覆後表示,如此「形同縣府近一年來的努力功虧一簣,各園區的開發進程打回原點。」苗栗縣長鍾東錦表示,縣府在財政緊迫狀況下,努力在預算額度內籌編各園區規劃、開發經費,各局處也已妥善分工並排定推動期程,縣府人力、財源都已到位,就差中央一句話,呼籲相關單位應正視科技產業面臨的在地瓶頸與國際危機,做好萬全準備,才能持續讓台灣走在前端。

地方政府斥中央不積極 籲正視產業「缺地」問題

苗縣府指出,全縣產業用地使用率達九成,竹南、銅鑼科學園區內產業用地使用率幾乎飽和,周邊竹南頭份地區產業用地也供不應求,縣內其他8處編定的產業園區也是接近滿編狀態,縣府不斷接獲企業建廠投資的購地需求,高科技產業上下游廠商也表達希望在科學園區周圍擴編產業用地,盼中央政府全力推動「桃竹苗大矽谷計畫」,讓國家重大建設能順利推動,加速土地取得及開發,解決產業五缺的「缺地」問題,協助科技產業深根台灣。

國發會:須依法令及主管機關程序認定

國發會社會發展處處長張富林說,政府非常重視桃竹苗大矽谷方案,但地方政府規劃產業發展園區,主管機關是經濟部;科學園區主管機關是國科會,應先送請各該主管機關審核;若涉及土地變更,應依《都市計畫法》或《區域計畫法》,送請內政部依既有程序進行。

張富林強調,就算要認定為國家重大建設計畫,同樣須經目的事業主管認定,且涉及園區開發、土地變更,應依法定程序。

國發會強調,「國家重大建設計畫」應依法由各該主管機關認定。針對新竹市政府與苗栗縣政府所提案的產業園區或科學園區開發是否得屬國家重大建設計畫,應循現行區域計畫法或都市計畫法等規定,由各該主管機關認定。

從行政院核定「桃竹苗大矽谷方案」以來,國發會透過區域治理協調平台,作為桃竹苗縣市政府與各機關的溝通管道,積極回應地方政府建設需求。國發會將持續與地方政府溝通,共同推動桃竹苗大矽谷方案。