【要聞中心／綜合報導】行政院院會今（27）天針對「114年度中央政府總預算案」、「財政收支劃分法」修正條文通過覆議提案。行政院長卓榮泰表示，法案有諸多窒礙難行之處，覆議是經過深思熟慮、研讀法案內容，探詢多位學者專家意見而定。

立法院上會期大幅刪減及凍結114年度中央政府總預算案，根據總預算審查總報告，今年度總預算原列歲出總額3兆1324億6890萬9021元，減列1135億9925萬9000元，通案統刪不低於939億7500萬元。

此外，攸關擴大統籌分配稅款規模的「財政收支劃分法」亦在2月19日送出立法院，交總統府及行政院咨請總統公布。

卓榮泰說，總預算案經過充分討論及審慎研議後，有諸多窒礙難行之處。第一，歲出刪減總數有爭議，要求行政院自行調整刪減數高達636億餘元，有違權力分立原則，亦與預算法第49條規定不符。

第二，預算刪減幅度及金額創歷史新高，針對特定機關及特定預算項目巨幅刪減，已影響法定機關正常運作及履行其法定職務；第三，預算凍結金額較前3年平均增加9倍，多項凍結案的解凍條件及程序難以達成，將造成機關運作礙於時效無法延續。許多主決議也有窒礙難行之處，因此依憲法增修條文第3條第2項第2款規定提出覆議。

針對立法院三讀通過修正「財政收支劃分法」部分條文，卓榮泰指出，第8條、第16條之1、第30條對於中央政府行政有四項窒礙難行之處。

第一，調整各級政府稅收劃分，大幅削減中央可運用財源，直接改變中央與地方間之財政結構，卻未併同檢討中央與地方之事權分配，造成中央政府部分施政項目無法順利推動或延續；第二，修正統籌分配稅款之分配方式，進一步擴大城鄉差距，悖離財劃法立法本旨，且修正內容有所矛盾或欠具體明確。

第三，本次修正已大幅增加地方自有財源，又規定中央政府不得減少給予地方政府之一般性補助款項金額，實不合理；第四，修正未考量施行應有之準備作業期間，不利各級政府預算秩序維持及執行。

國民黨：覆議案會以失敗收場

對於行政院將提覆議案，國民黨立法院黨團書記長王鴻薇今天表示，在野黨在立法院也一定會依法審查，依法反對，可以確定的是，這次覆議案還是會以失敗收場。同時奉勸行政院，這樣對抗不是真正對總預算好，只是想幫大罷免加溫；不是為了國家運作，而是為了政黨利益。

依據憲法增修條文第3條第2項第2款，行政院對於立法院決議的法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統核可，在決議案送達行政院10天內，移請立法院覆議。

立法院對於行政院移請覆議案，應於送達15天內作成決議。覆議案逾期未議決者，原決議失效。覆議時，如經全體立法委員二分之一以上（57人以上）決議維持原案，行政院長應即接受該決議。