【生活中心/綜合報導】台灣人口結構拉警報,龍年寶寶竟比虎年寶寶還少。內政部今天(10日)公布最新人口統計,2024年新生兒13萬4856人,較前年減少715人,也比2022年新生兒出生數13.8萬人還低。此外,2024年總人口數2340萬220人,較2023年減少2萬222人,人口再現負成長。龍年效應消失,少子化與高齡化夾擊,國發會副主委高仙桂坦言,這確實是嚴峻問題,政府努力端出積極作法,生育、人口、人才政策多軌並進,同時期待AI成為「即戰力」。
內政部今天公布2024年12月戶口統計資料,全年人口數為2340萬220人,較2023年減少2萬222人,平均每天減少55.25人。這也是繼2023年人口轉為正成長後,再度出現負成長。
2024年全年新生兒數13萬4856人,折合年粗出生率為千分之5.76,相較於2023年新生兒數13萬5571人、年粗出生率千分之5.81,再減少715人,這也再創新生兒人數史上新低。
台灣新生兒數自2016年起,已連續9年下降,分別為2016年20萬8440人、2017年19萬3844人、2018年18萬1601人、2019年17萬7767人、2020年16萬5249人、2021年15萬3820人、2022年13萬8986人、2023年13萬5571人。
受華人傳統觀念影響,歷年通常「龍寶寶」特別多、「虎寶寶」特別少。內政部自1958年起統計新生兒資料,上一回出現不同狀況是1964年,共41萬餘名新生兒,低於1962年的42萬餘人。
此外,2024年全年死亡數為20萬2107人,折合年粗死亡率為千分之8.63,相較2023年全年死亡數20萬5368人,減少3261人。
攸關社會增加的遷入遷出人口部分,2024年12月遷入人口數為8萬6520人,較2024年11月增加3635人;遷出人口數為8萬4146人,較2024年11月增加4327人,2024年12月淨遷入人口數為2374人。
出生人數減死亡人數後,可計算出「人口自然增加」,台灣2024年人口自然增加為負6萬7251人;如果以遷入人數減遷出人數得出的「人口社會增加」計算,2024年為4萬7029人;整體計算自然增加與社會增加後,總人口減少2萬222人。
另外,結婚對數部分,2024年結婚對數為12萬3061對,折合年粗結婚率為千分之5.26,較2023年的12萬5192對減少2131對;2024年離婚對數為5萬3469對,折合年粗離婚率為千分之2.28。
此外,以人口結構來看,2024年12月底,0至14歲人口數為274萬2386人,占總人口比率11.72%;15至64歲人口數為1616萬9127人,占69.10%;65歲以上人口數為448萬8707人,占19.18%;距離台灣邁入超高齡社會、65歲以上老年人口數突破20%僅一步之遙。
根據國發會最新人口推估,未來總人口將持續下降,台灣總人口將從2024年的2340萬人,下滑至2070年的1497萬人。民眾壽命延長,加上少子化影響,人口結構持續老化,2025年正式步入超高齡社會,65歲以上老年人口占總人口比率達20%,到2070年將達46.5%。
高仙桂直言,不只台灣,許多先進國家都面臨人口老化的共同挑戰,甚至日本有人以「高齡化的寧靜危機」,形容對社會帶來的多面向衝擊。她表示,少子化方面,政府研議擴大人工生殖補助對象、延長育嬰留職停薪津貼等;勞動市場方面,持續擴大中高齡及婦女勞動參與;經濟/產業方面,應積極應用人工智慧(AI)技術強化產業升級轉型,並降低產業人力需求等。
財政收支方面,研議因納稅人口減少、社福支出增加,影響財政穩健因應作法;社會環境方面,研議因應超高齡社會,持續擴充醫療及照顧服務能量及導入智慧科技,創造健康及照護新模式等作法。
高仙桂坦言,即便政府努力扭轉低生育率的現況,對於眼前面對的社會、勞動問題,仍是緩不濟急,畢竟生小孩後,還要20多年才會進入社會,政府鼓勵生育、延後退休、攬才留才、提升中高齡及婦女勞參率多軌並行努力。
高仙桂看好AI成為人口議題的解方,以機器輔助生產力提升,降低對勞動力的需求,「這或許是比較新的機會。」輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳看好機器人前景,顯示這確實大有可為,而台灣半導體產業實力堅強,有晶片、伺服器等優勢,也有實驗場域,可以從製造業先導入AI,服務業後續跟進,讓AI成為台灣勞動市場的即戰力。