【要聞中心/綜合報導】野柳東北方海域海底電纜3日遭1艘喀麥隆籍貨輪損壞。海巡署昨天(6日)表示,從其歷史航跡研判,還無法確認其真正意圖,但不排除有中國籍權宜輪進行灰色地帶侵擾可能性。民進黨立委陳冠廷建議,海巡署應匡列重要電纜區域,船隻若有不正常航跡,立即攔停登檢。

針對外界質疑此事件實為中國船隻「掛牌肇事」,海洋委員會海巡署昨天表示,3日中午12時40分接獲中華電信報案,指野柳東北方海域海底國際電纜發生4芯損壞,火速調派線上10069艇趕赴現場;同時,海巡人員在野柳北方7浬海域處,攔截案發時間航經該海域的喀麥隆籍「SHUNXIN39」貨輪,要求其立即返回基隆港外海接受調查。

海巡署指出,海巡艇在基隆港外海對喀麥隆籍貨輪廣播、拍照及錄影蒐證等程序後,因當時海象不佳,無法上船登檢,考量喀麥隆籍貨輪已遠離現場9個小時,雖有嫌疑但非現行犯,所以未扣留船隻。後續透過管道請喀麥隆籍貨輪目的港韓國(釜山)協助取證。海巡署表示,本案將檢附雷達及航行等相關事證,函送基隆地檢署指揮偵辦,依法追究喀麥隆籍貨輪的刑事及民事責任。

肇事貨輪登記喀麥隆籍,海巡署指出,經查另有重複登記為坦尚尼亞籍,同時使用兩組船舶定位系統情形,雖屬外籍船舶,但船上7名船員均為中國籍,船東則為香港籍。

海巡署表示,參考去年歐洲波羅的海海底電纜遭破壞等事件,從喀麥隆籍貨輪的歷史航跡研判,尚無法確認其真正意圖,但不排除有中國籍權宜輪實施灰色地帶侵擾可能性。

考量海底電纜涉台灣及全球通訊安全,針對可能風險與事件型態,海委會已邀集相關部會、機關召開「海底電纜受損查處及策進作為協調會議」,通盤檢討未來應處類似案例船舶的精進作法,以保障海底電纜通信及國家安全。

國防安全研究院副研究員舒孝煌指出,中國透過民用船舶騷擾台灣週邊海域非新鮮事,以貨船破壞台灣海底電纜為新形態的灰色地帶行動,相信是國家授意的行為;且從這艘喀麥隆籍貨輪在台灣東北海域航跡、船公司為1人公司等情況看,都很不尋常。他表示,這次事件凸顯海巡要增強對台灣週邊海域的覺知能力,要提早發覺異常航跡,此事也凸顯台灣建立通訊韌性的急迫性,台灣要提高警覺,畢竟現在測試的各式灰色地帶行動,都有可能在戰爭後暴增。

民進黨立委陳冠廷指出,這次事件嚴重影響台灣國家安全,2023年《電信管理法》修正,對於竊取、毀壞或是危害這些連接的纜線、登陸站及國際交換機房與衛星通信功能運作者,可處3年以上、10年以下有期徒刑。此次海巡署第一時間在現場快速應對,未來應增強海上巡檢能量,建議海巡署匡列重要電纜區域,船隻航行此區域,若有不正常航跡,立即攔停登檢並記錄船隻以持續追蹤。若有勾斷電纜,必須第一時間將船隻帶回扣留,至少必須取證海錨切面與磨損痕跡。

權宜船
船隻持有者不把船隻掛籍在自己的國籍,而選擇其他可能是註冊費較低廉、無力規管非法漁業或船上勞動狀況的國籍,稱作權宜船(Convenient flag ships)。因規管權宜船的國家常無力監控或責罰船隻,權宜船也容易發生犯罪行為,成為治安死角。

野柳東北方海域海底電纜3日遭1艘喀麥隆籍貨輪損壞。海巡署昨表示,從其歷史航跡研判,還無法確認真正意圖,但不排除有中國籍權宜輪進行灰色地帶侵擾的可能性。中央社