【生活中心/綜合報導】過去國軍、軍校老師或是軍職醫護出國,被限制需要跟團,目的是防範洩密,卻於實務上造成官士兵旅行不便。如今這項禁令即將解除,正式開放國軍自助旅行,為軍隊文明管理的重要里程碑,將有多達18萬人受惠。
為了保護安全與防止洩密,以前軍人出國強制跟團,卻造成官士兵旅行不便,也有官兵為自助旅行,雖然跟團但「中途脫隊」,防不勝防。昨日(5日),國防部頒布國軍人員出國規定修正案,正式開放國軍自助旅行,但須檢附行程規劃表,詳述出國行程、航班路線及住宿飯店證明等。回國後應繳交護照影本(蓋出入境章戳)或出返國登機證、機場申請的出入境證明文件及住宿飯店證明。如果跟團則必須檢附旅行社契約書正本、行程表。
民進黨立委洪申翰在臉書表示,自己接獲不少國軍家屬陳情,因為家庭成員中有人從軍,導致整個家族出國旅遊都必須跟團,增加了不少費用。為了應付強制跟團的規定,很多人自行製作契約書、行程表呈報備查,這種無效管理手段,最後懲罰到的是守法的軍人、文官、軍校師生、醫護人員。
他提到,強制綑綁旅行團才能出國的規定,名目上是為了保護安全與防止洩密,但實際執行起來卻是「事前無管理、當下無強制、事後無稽查」,管理效果極低,都是相當形式主義的行政作業而已。過去幾十年來,所有國軍、軍校老師、軍職醫護、甚至連國防醫學院裡,教學科目與軍事機密完全無關的老師、行政人員,出國都被強制要求跟團,連參加國際學術研討會都有困難,此規定管制的人數可能多達18萬人。
洪申翰今年3月向國防部提出質詢,要求改變此一無效的管理方式,並保障國軍出國旅遊的權益。獲得前國防部長邱國正初步正面回應後,其辦公室團隊和國防部進行了多次會議,建議國防部參考國安局、中科院的作法,使用更有效的保安與機密管制方式。
國防部也在5日正式回應,除了原有的「團體旅遊」外,確定將新增「自助旅遊」的相關規定,並引入外交部、衛生福利部疾病管制署的旅遊建議指標,以確保國軍人員的安全。